Трое детей считается семья многодетной. Какая семья считается многодетной: как меняется законодательство в зависимости от региона

Многодетные семьи относятся к льготной категории граждан, которым положены определенные привилегии. Многих из льгот существенно упрощают в материальном плане жизнь гражданам. Однако мало того, чтобы у супругов было три и более ребенка, необходимо дополнительно еще и получить статус многодетной семьи.

Какая семья считается многодетной

В российском законодательстве есть четкое определение, какая семья считается многодетной. Прежде всего, это семья, у которой три и более детей, не достигших 18 лет.

При этом считаются не только родные дети, рожденные в браке, но и усыновленные или удочеренные, падчерицы и пасынки. То есть, например, если у женщины есть ребенок от первого брака и двое детей в новом браке, то супруги уже считаются многодетными.

Важно! Если одному из троих детей исполнилось 18 лет, то право считаться многодетной у семьи утрачивается. При этом если родители встали в очередь в какую-то программу ранее, то место в очереди за ними сохраняется.

Если совершеннолетние дети обучаются по очной форме в высшем учебном заведении, то до достижения ими 23 лет за семьей статус многодетной сохраняется. То есть все льготы и привилегии сохраняются в общем порядке.

В случае если у супругов рождается или усыновляется еще ребенок, то автоматически статус многодетной семьи продлевается.

Законодательная база

В Семейном Кодексе нет определения многодетной семьи, однако есть определение того, кто считается ребенком. Согласно законодательству, ребенком считается гражданин, который не достиг совершеннолетия (18 лет). Указом президента «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» полностью смысл статуса тоже не раскрывается, однако определяется список льгот и привилегий.

Единственный нормативно-правовой акт, который дает определение понятия многодетной семьи, является Национальный стандарт РФ «Социальное обслуживание населения. Термины и определения». Согласно этому документу, многодетной семьей считается та, где детей больше трех.

Скачать для просмотра и печати: Важно! Не могут входить в состав семьи дети, чьи родители лишены родительских прав полностью или частично, а также те, кто находятся на обеспечении государства (например, проживают в детских домах или интернатах).

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Региональная статистика

Согласно указу президента, определение многодетной семьи остается на усмотрение региональных органов власти. Большинство приняло за основу Национальный стандарт, внеся незначительные изменения.

Например, в Москве и области учитываются только дети, которым не исполнилось 16 лет, а при обучении на очной форме в высшем учебном заведении - до 20 лет. В менее крупных регионах - до 18 и 23 лет соответственно.

Поэтому для того чтобы понять, относится ли семья к многодетной в конкретном регионе, необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в местную Администрацию.

Важно! Некоторые регионы отказывают в присвоении статуса тем супругам, у кого дети уже достигли совершеннолетия, но обучаются по очной форме в ВУЗах. Это не является нарушением в том случае, если данное прописано в административном регламенте мер социальной поддержки льготной категории граждан.

Как получить статус

Многих граждан интересует, как получить статус многодетной семьи.

Для этого необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения по месту жительства или в Многофункциональный центр предоставления услуг («Мои документы» по новому бренду).

При обращении гражданин не обязан оплачивать государственную пошлину, услуга по присвоению статуса осуществляется бесплатно.

Документы для присвоения

Поскольку статус не присваивается автоматически при рождении третьего и более детей, гражданин обязан самостоятельно обратиться в ведомство.

Заявителем может выступать как мать, так и отец детей, опекун или усыновитель, а также представитель родителей на основании письменной доверенности.

При обращении необходимо иметь следующие документы:

свидетельства о рождении всех детей;
паспорта родителей;
свидетельство о заключении брака, если родители состоят в браке;
свидетельство о расторжении брака, если родители состоят в разводе;
копию домовой книги или справку о составе семьи;
иные документы.

Под иными документами понимаются любые дополнительные документы, которые установлены в качестве обязательных региональным регламентом.

Справку о составе семьи в МФЦ могут заказать специалисты самостоятельно. Ведомство не вправе требовать с заявителя документы, которые может запросить самостоятельно по межведомственному каналу связи.

Важно! Право на получение статуса может быть не только у «полноценной супружеской пары», где два родителя или опекуна, но и у граждан, занимающихся воспитанием детей в одиночку.

Например, бабушка детей, чьи родители были лишены родительских прав, при назначении ее официальным опекуном может требовать получения статуса многодетной, равно как и мать или отец-одиночка.

Сроки рассмотрения

В каждом регионе свои сроки рассмотрения пакета документов.

Например, в Пензенской области максимальный срок составляет 14 календарных дней, а в Московской - 30.

В течение этого времени ведомство проверяет документы на подлинность, вносит сведения в единый реестр области или района, изготавливает удостоверение многодетной семьи. Последнее является основным документом для получения льгот.

Важно! В некоторых регионах удостоверение не выдается, поэтому при подаче документов для получения льгот и выплат дополнительно необходимо каждый раз предоставлять копии свидетельств о рождении всех детей.

Срок действия статуса

Каждый регион самостоятельно для себя устанавливает сроки действия статуса многодетной семьи.

До 2010 года в Москве и области подтверждение статуса требовалось ежегодно. То есть родитель или опекун обязаны были каждый год обращаться в Управление социальной защиты населения для получения удостоверения.

С 2010 года данная мера была заменена на присвоение статуса до достижения старшего ребенка 18 лет, а затем и 16. В некоторых регионах удостоверение выдается один раз на три или пять лет, после чего его необходимо заменять.

В Мурманской области статус присваивается один раз и до достижения старшим ребенком 18 лет.

Важно! При получении удостоверения необходимо внимательно изучить документ, в котором должен быть прописан срок действия статуса. Если срок не указан, то по умолчанию считается, что семья утрачивает право на льготы тогда, когда старшему ребенку исполняется 18 лет.

Основные льготы

В 2019 году супруги с тремя и более детьми имеют обширный ряд льгот и привилегий.

Так, например, граждане имеют право на

получение увеличенных пособий;
участие в жилищных программах;
оформление кредитов и займов на выгодных условиях;
материальную помощь при улучшении жилищных условий.

При этом для получения всех привилегий мало просто предоставить удостоверение или свидетельство о статусе, необходимо предоставить полный список документов, который требуется регламентом ведомства или организации.

Например, при оформлении ссуды на приобретение или строительство жилья на льготных условиях копии свидетельств о рождении всех детей является обязательным условием.

Важно! В каждом регионе меры социальной поддержки устанавливаются самостоятельно региональными органами власти. Например, в некоторых областях предоставляется выбор между льготой на приобретение жилья или его улучшения, а в некоторых закреплены обе эти привилегии.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

знает, что воспитание детишек требует большого количества расходов и физического труда.

Ещё сложнее растить несколько малышей одновременно.

Кроме того, что их нужно одеть и обуть, им следует дать должное образование и выпустить в жизнь.

Власти нашей страны во многом идут навстречу таким семействам и стараются помочь, предоставляя различные льготы.

Они значительно облегчают ношу родителей.

Практически все люди, у которых более двоих детишек интересуются, кто считается многодетной семьёй. Здесь присутствует не просто любопытство, а возможность получения льгот предусмотренных законом. Они рассчитывают получить помощь от государства.

Навигация по статье

Законодательство

Многие люди интересуются, кто считается многодетной семьей в Москве. Столица России и её область приравнивают к многодетным семейства, если в них воспитываются 3 и более детей.

В таком статусе семейство находится до тех пор, пока младшему ребёнку не исполнится шестнадцать лет. Если ребёнок продолжает учиться, то до восемнадцати лет.

Для подтверждения статуса многодетного семейства матери требуется обратиться в цент социальной защиты по месту прописки, с заявлением.

После сдачи требуемой документации остаётся дождаться решения специальной комиссии и признания семейства многодетной. На руки матери выдаётся удостоверение многодетной . А какие положены льготы в этом случае — представлено на видео:

Правила расчёта

Теперь разберём подробно: какие дети берутся в расчёт многодетности, а какие нет. В состав общего количества не включаются дети:

находящиеся на обеспечении государства
родители, которых лишены прав

Включаются в расчёт многодетности дети:

родные
усыновлённые
падчерицы
пасынки

Детьми считаются лица, которым ещё не исполнилось восемнадцать лет.

Региональные власти на своё усмотрения определяют количество детишек, для предоставления семейству статуса многодетности. Именно они устанавливают низшую планку количества детишек для статуса многодетности.

Задайте свой вопрос в форму ниже

Еще по этой теме:

Законодательство на федеральном уровне не дает определения, что такое «многодетная семья». Согласно указу Президента №431 от 1992 года, установление критерия многодетности отдано на откуп главам регионов. Поэтому критерии многодетности могут разниться, в зависимости от конкретного субъекта РФ.

Как правило, можно считать семью, которая воспитывает не менее троих детей. Этот показатель может увеличиваться в регионах с более традиционным жизненным укладом и высокой плотностью населения. Например, в Ингушетии многодетными являются родители, имеющие от пяти детей. Поэтому, чтобы сказать точно, получит ли семья многодетной, стоит обратиться к законодательной базе места проживания.

При этом не всех детей можно отнести к членам . Подобными исключениями являются:

дети, родители которых (частично или полностью);
дети, которые поступили на обеспечение государства (принудительно или добровольно были переданы в детдома, интернаты);
эмансипированные или вступившие в брачные отношения до наступления совершеннолетия;
дети, которые вследствие были разделены между матерью и отцом (например, из-за развода с одним из родителей проживает меньшее число детей, которое требуется для статуса многодетных);
дети, решение об которых было отменено ;
умершие .

Для получения статуса многодетных засчитываются не только родные дети, но и усыновленные. Также могут засчитываться и опекаемые , в зависимости от регионального законодательства.

До каких пор семья может иметь статус многодетной?

В большинстве регионов семья будет являться многодетной до того момента, пока старшему не исполнится восемнадцать лет. Другой вариант – до исполнения старшему ребенку двадцати трех лет при условии обучения на очном отделении.

Также в ряде регионов семья может сохранить статус многодетной, если ребенок достиг совершеннолетия и не проходит обучение по очной форме, но призван в армию на срочную службу (Орловская область, Еврейский АО). В таких случаях семья не утрачивает статус до окончания срочной службы старшего из детей.

В правовой практике термин «многодетная семья» подразумевает семью, имеющую в составе трех и более детей, которые еще не достигли 18 лет .

При установлении количества детей в семье, претендующей на , учитываются родные дети, усыновленные дети, падчерицы и пасынки.

Если в многодетной семье один ребенок или несколько детей уже достигли восемнадцатилетия, но обучаются на дневной форме в каком-то высшем учебном заведении, то до достижения учащимся ребенком 23-летнего возраста семья продолжит считаться многодетной.

Многодетные семьи в России могут рассчитывать на определенные льготы и социальные выплаты. Определение и установление статуса многодетной семьи необходимо, прежде всего, для получения установленных льгот и компенсаций.

Льготы для многодетных семей устанавливаются на региональном уровне, исходя из федерального законодательства и подзаконных актов, касающихся регулирования данного вопроса.

В каждом российском регионе конкретные льготы для многодетных семей определяются на основе перечня льгот, закрепленного в Указе президента №431 от 05.05.1992 г., регулирующего меры по социальной поддержке таких многодетных семей.

Льготы для многодетных семей

Семья, считающаяся многодетной, согласно российскому законодательству, вправе рассчитывать на определенные льготы, точный перечень которых индивидуален для каждого российского региона:

Безвозмездное получение участка земли. Летом 2011 года российский президент подписал поправки к жилищному кодексу. По новой редакции жилищного законодательства, многодетные семьи приобрели право получения на безвозмездной основе участка земли, предназначенного и для сельскохозяйственных нужд семьи, и для строительства своего жилья. Конкретные размеры выделяемых участков земли должны устанавливаться региональным законодательством каждого российского субъекта.
Получение пособия на третьего ребенка вплоть до достижения рожденным трехлетнего возраста. В текущем 2014 году в некоторых регионах продолжается социальная программа по выплате пособия, назначаемого многодетной семье при появлении третьего и последующего ребенка. Деньги семьям выплачиваются ежемесячно, пока рожденному малышу не исполнится 3 года. Такая льгота стала внедряться в некоторых субъектах РФ после подписания Указа Президента N 606 от мая 2012 г., который устанавливает меры по реализации в Российской Федерации демографической политики.
Льготы на оплату транспортного налога. Такая льгота была также введена лишь в ряде российских регионов. Попавшие под действие льгот многодетные семьи, владеющие автомобилем, частично либо полностью освобождаются от оплаты обязательного транспортного налога. Однако указанная льгота может быть предоставлена лишь по соответствующему заявлению при личном обращении взрослого члена семьи в региональный орган ИФНС.
Пенсионные льготы. Мать, воспитывающая 5 и больше детей, получает право на досрочное назначение и, соответственно, получение трудовой пенсии с 50 лет.
Многодетные семьи вправе рассчитывать на определенную скидку по оплате коммунальных услуг. Размер такой скидки не превышает 30%.
Детей младшего возраста из семей, признанных многодетными, принимают в дошкольные учреждения без очереди.
Право на бесплатное получение медицинских препаратов, приобретенных по рецепту врачей, для детей-дошкольников (до 6 лет). Помимо этого дети из многодетных семей без очереди обслуживаются в поликлиниках, имеют право на первоочередное (в сравнении с другими претендующими семьями) получение мест в различных санаториях, а также лагерях лечебно-оздоровительной направленности.
Все члены семьи получают право на бесплатный проезд на общественном транспорте (пригородном и городском), кроме маршрутных такси.
В школах (общеобразовательных) детям из многодетных семей предоставляют бесплатное двухразовое питание. Более того, каждому ребенку из такой семьи на весь период учебы бесплатно выдаются школьная форма либо иная одежда, ее заменяющая, и спортивная форма для физкультуры.
Раз в месяц многодетные семьи могут бесплатно посетить музеи или выставки.
Во многих регионах для многодетных семей предусмотрена социальная ипотека или определенные льготы на ипотечные кредиты, предназначенные для строительства или покупки семьей жилья.
Родители многодетных семей, осуществляющие предпринимательскую деятельность, могут быть полностью или частично освобождены от уплаты обязательного регистрационного сбора, который устанавливается для физических лиц-предпринимателей.
Если семьям, считающимся многодетными, требуется улучшить свои условия жилья, допускается предоставление в порядке очереди бесплатного жилья.
Законодательство требует, чтобы работодатели предоставляли родителям из семей, считающихся многодетными, возможность поступить на работу, предусматривающую льготные условия труда.
Многодетные семьи вправе также получать определенные компенсационные выплаты (на приобретение товаров из детского ассортимента, на оплату коммунальных услуг, на оплату платежей за пользование телефоном и другие установленные компенсационные выплаты).
Иные льготы, установленные региональным законодательством каждого субъекта РФ.

Женщина создана самой природой для материнства. Но современность поставила свои условия и многие решаются на одного, максимум двоих детей. А ведь в недалеком прошлом многодетные матери были в порядке вещей.

Государство не всегда поддерживало детство и материнство. Бывали времена, когда родители жили, как могли, но все равно детей в семьях было много.

Много детей - много прав

Воспитание детей - процесс нелегкий, он требует больших моральных сил и, конечно же, затрат. Вырастить одного-двух детей и дать им все для достойного развития порой бывает сложно. Что уж говорить о семьях, где детей трое и более.

Такие семьи поддерживаются государством на законодательном уровне. Родители имеют право на определенную помощь.

В Российской Федерации делается многое, чтобы поддержать желание женщины рожать как можно больше детей. Ведь если сравнить статистику о смертности и рождаемости, то первая явно опережает вторую.

Поэтому правительство РФ выпустиприняло множество законов и предоставило льготы по поощрению деторождения.

Кто такая многодетная мать

Многодетная мать в России - это женщина, родившая или взявшая на воспитание троих и больше деток.

Но есть один нюанс. Если хотя бы одному ребенку исполнилось полных 18 лет, а детей младшего возраста осталось менее трех, то женщина перестает считаться многодетной. Соответственно, все имеющиеся права и льготы отменяются.

Возраст продлевают до 23 лет в случае обучения детей в учебном аккредитованном заведении на очном отделении или если ребенок призван в армию. В этом случае права и льготы сохраняются при предоставлении справки из учебного заведения или военкомата.

Но данное правило не распространяется абсолютно на все регионы РФ. К примеру, в Москве мама может считаться многодетной при наличии трех и более детишек в возрасте лишь до 16 лет. Возраст продлевается до 18 лет в случае учебы или службы в армии.

Денежные выплаты

Многодетные матери получают от государства определенные денежные выплаты, которые призваны помочь родителям обеспечить всем необходимым своих детей. Среди них следующие:

Когда в семье рождается второй и более ребенок, родители получают ежемесячную выплату 5153 руб.
Так называемые компенсационные денежные выплаты, связанные с удорожанием уровня жизни. Выплачивается по 600 руб. на каждого малыша, если в семье 3-4 ребенка, и 750 руб. при наличии 5 и более детей. Выплаты происхзводятся вплоть до 16-летия. До 18 платят на ребенка, который учится в учебном заведении.
Если родители имеют на иждивении пятерых или более ребятишек, положена компенсационная выплата в размере 900 руб.
Совсем маленьким деткам, до трех лет, выплачивают компенсацию на детское питание ежемесячно в сумме 675 руб.
На также положены выплаты многодетным матерям. Так, если семья имеет 3-4 детишек, ежемесячно компенсируется 522 рубля. Если же на иждивении находятся 5 и более малышей, то размер компенсации увеличивается до 1044 руб.
Если в доме, где живет многодетная семья, есть стационарный телефон, плата за его пользование тоже компенсируется в размере 230 руб. в месяц.
Особо "отличившиеся" многодетные матери, родившие или имеющие на воспитании 10 детей и более, получают от государства денежную компенсацию на каждого малыша до 16 лет (или до 23, если ребенок учится на очной форме). Размер денежной компенсации составляет 750 руб. на каждого ребенка.
Женщина, воспитавшая десятерых детей, на момент оформления и получения пенсии получает единовременное вознаграждение, составляющее 10 000 руб.
К праздникам семьи с 10 и более малышами тоже получают денежное вознаграждение. Так, в международный им положено 10 000 руб. от государства в знак благодарности за вклад в увеличение рождаемости и сохранение культа семьи. Ко дню знаний они также не остаются без помощи. Семье выплачивается 15 000 руб. для сбора детей в школу.
Мамы, родившие или усыновившие более 7 детей, получают медаль Родительской Славы. Одновременно с этим событием им вручается премия - 100 000 руб.

Не забываем про свои права

Иметь много детей - большая ответственность. В связи с этим порой возникает множество сложностей в ситуациях, которые у семей с меньшим количеством детей не вызывают таких затруднений.

Поэтому на законодательном уровне закреплены права многодетной матери:

Маме с большим количеством деток совсем не просто стоять в очередях, поэтому у нее есть право первоочередного обслуживания.
Детки до 6 лет имеют право на бесплатные рецепты для получения в аптеке лекарств.
Многодетные в приоритете на получение путевок в детские лагеря, санатории.
В детский сад деток из многодетных семей берут вне очереди.
Малыши по предписанию врача получают бесплатно изделия для протезных или ортопедических целей.
Вся семья имеет право бесплатного проезда в автобусах или пригородных поездах.
Школьники питаются бесплатно в школьной столовой.
Многодетные семьи имеют право на получение можно продать.
Многодетные матери, вырастившие пятерых детей, которые достигли 8 лет, имеют право на досрочную пенсию.
При этом, если мама лишена была родительских прав или даже один ребенок умер, не достигнув 8 лет, пенсия на назначается.
пенсия для многодетных матерей назначается в возрасте от 50 лет и от 15 лет.

На региональном уровне могут быть приняты и другие законы, поддерживающие материнство и детей.

Но все права многодетной матери, принятые для РФ, обязаны исполняться независимо от региона проживания и благосостояния семьи.

Подтверждение многодетности

Для того чтобы официально подтвердить статус многодетности, женщине выдается удостоверение многодетной матери. Для того чтобы его получить, следует выбрать одно из трех возможных действий.

Подать документы в службу социальной защиты населения. Заявление подается по месту жительства.
Можно обратиться в недавно образованные МФЦ. Это так называемые «службы единого окна».
Также в крупных регионах возможно подать документы для получения удостоверения через электронный портал государственных услуг.

Документы для получения удостоверения многодетности

Чтобы вам выдали удостоверение многодетной матери, необходимо подготовить ряд следующих необходимых документов:

всех детей.
Родителям и детям старше 14 лет необходимо предоставить паспорта.
Если есть - или разводе.
Понадобится фотография родителей размером 3 х 4 см.
Если есть опекаемые или усыновленные детки, то нужны документы об усыновлении или об опеке.
Когда есть дети старше 18 лет и обучающиеся на очной основе, потребуется справка об обучении ребенка.
В случае развода родителей подготовьте справку-соглашение о том, где и с кем будут жить дети.
Также, в зависимости от конкретной ситуации, могут потребоваться и другие документы, к примеру свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти супруга и другие.

Копии документов также нужны. Но в случае их отсутствия сотрудники органа, принимающего заявление, обязаны сделать их самостоятельно.

Заявление и документы берутся на рассмотрение, этот процесс не может длиться более месяца. После этого, если все в порядке, выдается удостоверение многодетной матери.

Льготы многодетным

Семьи, решившиеся на большое количество деток, поддерживаются государством. Для них разработаны, помимо уже вышеперечисленных выплат, и некоторые другие льготы.
Так, в случае желания семьи создать собственное фермерское хозяйство она будет иметь льготу по налогам и может получить безвозмездную ссуду. Либо семье оказывают помощь в создании хозяйства.
В случае проживания семьи в доме без центрального отопления ей полагается скидка на коммунальные услуги в сумме, затрачиваемой на топливо для обогрева.
Школьникам обязаны выдать школьную и спортивную форму на учебный год бесплатно.
При желании взять кредит под жилье семье положены льготы в виде меньшего процента, отсрочки платежей и возмещения части суммы государством.
При открытии предпринимательства такие семьи могут быть полностью или частично освобождены от обязанности платить обязательный регистрационный сбор.

Когда нет папы

Иногда так случается, что в жизни счастливой семьи, где много детишек, нет самого главного мужчины - отца семейства. Но чего не сделают женщины! Они прекрасно справляются с большим семейством, а многие еще успевают ходить на работу, зарабатывать деньги.

Но как бы там ни было, а многодетные матери-одиночки имеют определенные права и поддержку со стороны законов.

Мамы, помимо заботы о детях, стараются дать своим малышам любовь, а государство пытается как-то защитить таких женщин, наделяя их определенными льготами.

Кого считать мамой-одиночкой

Женщина, родившая (в графе «отец» в свидетельствах о рождении - прочерк либо сведения, внесенные со слов женщины).
Бывает, что мама рожает ребенка, будучи в браке. Но муж в судебном порядке может доказать, что не является отцом ребенка. Тогда женщине будет присвоен
Ребенок родился вне брака, и папа уклоняется от содержания малыша.

Льготы многодетным мамам-одиночкам

В соответствии с законами РФ многодетным матерям-одиночкам положены некоторые льготы:

Такие женщины, имеющие детей в возрасте до 14 лет, защищены законом от увольнения по сокращению или при смене бывшего руководящего состава.
Одиночки - многодетные матери имеют право на оплату больничного по уходу за малышом, которому еще не исполнилось 7 лет.
Если у женщины имеется малыш до 5 лет, ее не могут заставить работать сверх установленной нормы даже в случае производственной необходимости.
Для ребенка до двух лет выдается бесплатное детское питание на специализированных молочных кухнях.
Детки имеют право на первоочередные бесплатные путевки в оздоровительные санатории и прием в ДОУ вне очереди.

Как бы ни были хороши или плохи законы, поддерживающие многодетные семьи, но наметилась тенденция к тому, что все большее количество родителей решается завести троих и более малышей.

А существующие льготы и пособие многодетным матерям, которое они имеют право получать, делают жизнь таких семей намного проще.