Льготная пенсия полевой стаж. Досрочные пенсии геологическим работникам. Полевые геологические работы

08 апреля

Ответ: в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют рабочие, руководители и специалисты (независимо от наименования профессии и должности), занятые в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работах Досрочная страховая пенсия им назначается: мужчинам по достижении 55 лет, женщинам по достижении 50 лет, если они трудились соответственно не менее 12 лет 6 месяцев мужчины и 10 лет женщины на указанных работах и имеют страховой стаж мужчины не менее 25 лет и женщины не менее 20 лет.

Критериями оценки занятости на работах, определяющих право на досрочную пенсию, являются подтвержденная соответствующими документами непосредственная занятость на выполнении полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, гидрографических, лесоустроительных и изыскательских работ в составе партий, отрядов, экспедиций, участков и бригад.

Это же требование необходимо и для водителя автомобиля, находящегося в составе геологоразведочной экспедиции, который приобретает право на пенсию, если постоянно и непосредственно занят ведением или обслуживанием технологического процесса геологических работ.

Например, если водитель экспедиции или партии (отряда) производит на месте выполнения полевых геологических работ транспортировку буровых установок к месту бурения, накатку временных дорог, доставку необходимых горюче-смазочных материалов, технической воды на буровые установки, то в этом случае его можно относить к работникам, занятым полевыми геологическими работами.

Постоянная занятость водителя полевыми геологическими работами может подтверждаться приказом о направлении на выполнение полевых геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады, участка и т.д.

Если же водитель автомобиля, находящийся в составе геологоразведочной партии, не занят постоянно в составе партии на выполнении полевых геологоразведочных работ, а, например, эпизодически доставляет к месту проведения полевых геологических работ необходимые материалы, то он не будет пользоваться правом на досрочную пенсию.

Одними из самых сложных дел по защите пенсионных прав считаются дела по включению периодов работы в полевых условиях, иначе говоря, дела по полевому стажу. Почему эти дела считаются сложными?

Во-первых, как правило, организации в которых работали клиенты, уже давно ликвидированы.

Во-вторых, документы утеряны и не переданы в архив, или наоборот, утеряна часть документов, непосредственно влияющих на назначение досрочной пенсии.

В-третьих, в судебных заседаниях нельзя использовать свидетельские показания в целях подтверждения стажа работы в определенных условиях, в нашем случае – полевых условиях.

Теперь остановимся подробнее на этих моментах. Пенсионный фонд достаточно терпимо относится к лицам, работавшим в полевых условиях. Поэтому редко можно встретить человека, которому Пенсионный фонд отказал в назначении пенсии и во включении в стаж периодов работы в полевых условиях. Если у вас имеется на руках решение об отказе, первым делом необходимо проверить законность вынесенного решения. Наши юристы проверят решение ПФР на соответствие закону и сложившейся судебной практике. В случае, если наши юристы подтвердили возможность включения в стаж исключенных периодов, необходимо будет собрать документы, подтверждающие факт работы в полевых условиях. Ими могут быть лицевые счета, расчетные ведомости по начислению заработной платы, приказы и распоряжения по личному составу, в том числе приказы о направлении на геофизические работы, журналы выполненных работ, технические отчеты, реестры занятости и другие документы, имеющиеся в архиве, из которых следует, что работа осуществлялась в полевых условиях. Если у вас есть эти документы, наши юристы проанализируют их и сообщат Вам о перспективах дела. В случае, если у вас не имеется указанных документов, наши юристы обратятся в архив по предполагаемому месту нахождения документов.

Если документы будут найдены, значит шансы на успех в суде увеличиваются. Если документов, подтверждающих факт работы в полевых условиях не представлено, то шансов на положительное рассмотрение дела в суде просто нет. Даже если у вас есть свидетели, которые готовы с радостью участвовать в судебных заседаниях и подтвердить Ваш полевой стаж, суд не будет учитывать их свидетельские показания при вынесении решения по делу. Это обстоятельство вызвано тем, что с 1 января 2010 года в ФЗ “О трудовых пенсиях” вступили в силу изменения, запрещающие подтверждать характер и особенности работы свидетельскими показаниями. По этой причине, казалось бы, простое дело становится сложным. Каждый письменный документ становится очень важным доказательством и может стать последней зацепкой в восстановлении права на досрочную пенсию.

Какими документами подтверждается стаж на соответствующих видах работ при рассмотрении вопросов о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по подпункту 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страхо вых пенсиях» работников (включая руководство, административно - у правленческий, вспомогательный персонал) геологоразведочных экспедиций и отдельных партий, относящихся по уставным документам к круглогодичным полевым и получающим полевое довольствие круглый год?

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страх овых пенсиях» страх овая пенсия по старости может быть назначена досрочно лицам, которые работали в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах.

В соответствии с указанной нормой право на досрочную трудовую пенсию предоставляется работникам независимо от того, в какой профессии или должности они заняты на выполнении соответствующих работ, в штате какой организации они значатся. Главным является соответствие выполняемой работы условиям, определенным законодательством.

Таким образом, основным критерием для предоставления досрочного пенсионного обеспечения работнику геологоразведочной организации является его непосредственная занятость на полевых геолого-разведочных работах и выполнение таких работ в составе экспедиций, партий, отрядов, участков, бригад, что должно подтверждаться соответствующими документами.

При этом следует учитывать, что трудовая книжка содержит информацию только о периодах трудовой деятельности, профессиях (должностях) и наименовании организаций, в которых протекала трудовая деятельность.

Согласно пункту 4 приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Документами, подтверждающими занятость конкретного работника непосредственно на полевых геолого-разведочных работах, могут быть приказы о направлении в составе экспедиции (партии, отряда, участка, бригады) для выполнения геолого-разведочных работ с указанием места их проведения, документы на заработную плату, где имеются сведения о выплате полевого довольствия и другие документы, из которых усматривается, что работник был занят непосредственно на выполнении полевых геолого-разведочных работ.

Следует иметь в виду, что выплата полевого довольствия (если это единственные данные) не может служить подтверждением занятости работника непосредственно на полевых геолого-разведочных и других определенных законодательством работах. Это связано с тем, что полевое довольствие выплачивается также и тем работникам, которые не заняты в технологическом процессе геолого-разведочных работ, а обслуживают экспедиции. Такие работники правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются.

Необходимо отметить, что геологоразведочные работы заканчиваются составлением геологического отчета, т.е. обработкой и классификацией собранного материала (камеральные работы).

Период выполнения камеральных работ на месте производства полевых геологоразведочных работ засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, а выполнение камеральных работ на базе экспедиции или в стационарных партиях, т.е. вне места производства полевых геологоразведочных работ в соответствующий стаж не включается.

Что касается рассмотрения вопроса о досрочном пенсионном обеспечении геолога, то должностными обязанностями, указанными в Квалификационном справочнике должностей руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 20.12.2002 № 82, предусмотрено выполнение геологических исследований в полевых и камеральных условиях при проведении поисково-съемочных, геофизических и других работ геологического характера, составление графических материалов, отчетов о геологических результатах работ и др. В данном случае характер работы определяется наименованием должности и необходимо только документальное подтверждение его занятости в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, участка, бригады.

В некоторых случаях за периоды работы до 01.01.1992 при определении круга лиц, которые по характеру работы могут быть занятыми на полевых геологических работах,можно руководствоваться р азделом II «Геологоразведочные работы» Списка № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173. В данном разделе Списка № 2 содержится перечень профессий работников, которые по характеру работы непосредственно заняты выполнением полевых г еолого-разведочных, топографо-геодезических и других геологических работ, в том числе руководителей и специалистов, участвующих в технологическом процессе геологических работ, а также рабочих, обслуживающих технологическое оборудование, при помощи которого производятся полевые геологические работы.

Одной из производственных единиц при проведении всех геологических работ является партия или отряд. Геологические работы могут выполняться также бригадами или участками. Для выполнения комплексных геологических работ партии и отряды могут объединяться в экспедиции, которые при определенных условиях могут обладать статусом юридического лица, что позволяет им иметь в своей структуре работников или службы, которые не занимаются непосредственно полевыми геологическими работами. Это руководство, административно-управленческий персонал, вспомогательный персонал, работники складов, автотранспортных подразделений и др.

Вопрос о том, кто из работников занят на полевых геолого-разведочных работах решается организацией на основании документов, характеризующих выполняемые работником работы и технологический процесс проведения геолого-разведочных работ в целом.

Тот факт, что экспедиция (партия) является круглогодичной и полевой, не может служить основанием для подтверждения непосредственной занятости конкретного работника на полевых геолого-разведочных работах, поскольку в составе таких экспедиций (партий) могут быть работники, обслуживающие экспедиции (партии) и не занятые на работах, предусмотренных законодательством, т.е. в технологическом процессе геолого-разведочных работ.

На основании изложенного при рассмотрении вопросов о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страх овых пенсиях» работников круглогодичных полевых экспедиций (партий) занятость таких работников на полевых геолого-разведочных работах в каждом конкретном случае должна подтверждаться соответствующими документами.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ

с. Улёты адрес

Улётовский районный суд адрес в составе

председательствующего судьи Крюковой О.Н.,

при секретаре ФИО5,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в адрес края (межрайонное) о восстановлении нарушенного права на пенсию, взыскании недополученной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в адрес края (межрайонное) о восстановлении нарушенного права на пенсию, взыскании недополученной пенсии, мотивируя следующим: в геологоразведочной партии № Сосновской экспедиции он начал работать с ДД.ММ.ГГГГ помощником бурильщика 3-го разряда механического вращательного бурения. ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем всех марок машин и проработал непосредственно на полевых геологоразведочных работах с полным рабочим д. XXX лет 10 месяцев 7 дней с выплатой полевого довольствия, что дает право на льготное пенсионное обеспечение. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Сосновская экспедиция переименовано в Соснговское производственное геологическое объединение.23 ноября 1988 года он был уволен в связи с переводом в Хилокский леспромхоз и ДД.ММ.ГГГГ принят переводом в Ленинский лесопункт Хилокского ЛПХ водителем лесовозной автомашины всех марок и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Арейском комплексном лесокомбинате водителем лесовозной автомашины всех марок.

В связи с достижением 55-летнего возраста он обратился в Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 Федерального закона № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав застрахованных лиц установила, что страховой стаж составляет 32 года 8 месяцев 11 дней, специальный стаж 4 года 1 месяц 20 дней. Не засчитали в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы водителем автомашин всех марок геологоразведочной партии № Сосновской экспедиции: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 лет 5 месяцев 15 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 11 месяцев 9 дней; с ДД.ММ.ГГГГ по 09 по ДД.ММ.ГГГГ – 23 дня; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 1 год 4 месяца 7 дней. Таким образом, не засчитан специальный стаж 9 лет 9 месяцев 23 дня.

Считает отказ Управления Пенсионного Фонда РФ в адрес края в назначении ему трудовой пенсии на льготных условиях существенно нарушил его права. Просит восстановить нарушенные права на досрочную трудовую пенсию по старости, а именно. Признать льготным стажем периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полевой геологоразведочной партии № в качестве водителя технологического транспорта непосредственно на полевых геологоразведочных работах с полным рабочим днем, с выплатой полевого довольствия (7 лет 5 месяцев 15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полевой геологоразведочной партии № в качестве водителя технологического транспорта непосредственно на полевых геологоразведочных работах с полным рабочим днем, с выплатой полевого довольствия (11 месяцев 9 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ аналогично предыдущему периоду (23 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в полевой геологоразведочной партии № в качестве водителя технологического транспорта непосредственно на полевых геологоразведочных работах с полным рабочим днем, с выплатой полевого довольствия (1 год 4 месяца 7 дней). Включить эти периоды в специальный стаж 9 лек 9 месяцев 23 дня для назначения льготной пенсии. Взыскать с Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в адрес края (межрайонное) недополученную пенсию в связи с отказом в оформлении пенсии со дня обращения в суд.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные содержанию искового заявления, дополнив, что свои требования он основывает на архивной справке, выданной ему ДД.ММ.ГГГГ, в которой заместитель директора Байкальского филиала Сосновского ПГО Фирсов сообщил ему, что его стаж непосредственно на полевых геологоразведочных работах с полным рабочим днем составляет 10 лет 10 месяцев, с выплатой полевого довольствия, которое дает право на льготное пенсионное обеспечение на основании списка 2 раздела 2 пункт «а», утвержденного Постановлением ФИО4 Министров 1956 года.

Представитель ответчика – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в адрес края (межрайонное) – на основании доверенности ФИО6 исковые требования не признала, суду пояснила, что Управлением ПФР (государственное учреждение) в адрес края (межрайонное) отказано ФИО1 Aнатолию Mихайловичу в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ..

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ выданной Байкальским филиалом «Сосновгеология» подтверждающей занятость истца непосредственно на полевых геологоразведочных работах с полным рабочим днем, с выплатой ему полевого довольствия, в основании выдачи справки отсутствуют указания на приказы и ведомости начисления заработной платы по годам, на какие-либо документы, свидетельствующие о выполнении работ в полевых условиях. Поэтому такая справка не может являться достаточным и достоверным доказательством подтверждающим характер и условия работы заявителя, предусмотренные законодательством. По факту льготной работы проведена документальная проверка, отраженная в акте от ДД.ММ.ГГГГ Согласно данной проверки не прослеживается непосредственная занятость ФИО1 в технологическом процессе соответствующих работ в полевых условиях, отсутствуют сведения, подтверждающие занятость полный рабочий день непосредственно на геологоразведочных и поисковых работах. Согласно указанному акту в спорные периоды работы истец значится: «подменным водителем все марок автомашин и при необходимости дежурным на буровых агрегатах и завоза глинистого раствора (1979)», «водителем в полевом отряде на период болезни Зайкова (1981)», «командированным на военные учебные сборы сроком на 90 дней (1982)». В книге приказов за 1984 г. приказы на ФИО1 A.M. не просматриваются. Считает, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии заявителю было принято правомерно, с соблюдением требуемых условий, предусмотренных вышеуказанным законодательством, регулирующим предоставление права на досрочное пенсионное обеспечение.Таким образом, требование истца об обязании включения вышеуказанных спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, и назначении пенсии является необоснованным и неподлежащим удовлетворению.

Свидетель ФИО7 суду пояснила, что вместе с заявителем работала в составе полевой геологоразведочной партии № Сосновского ПГО. Помнит, что заявитель ДД.ММ.ГГГГ работал на каротажной машине, ДД.ММ.ГГГГ – на вахтовой машине, возил людей на буровые, на штольню, ДД.ММ.ГГГГ работал на автобусе, когда-то работал на водовозке. Работал заявитель на разных машинах, был закреплен за одной машиной, но в случае необходимости мог работать и на другой машине. Полевое довольствие выплачивалось всем без исключения работникам геологоразведочной партии.

Свидетель ФИО8 суду пояснил, что он работал вместе с заявителем работала в составе полевой геологоразведочной партии № Сосновского ПГО с 1978 по 1988 год. Работал водителем каротажной, водовозной машины, так же как и заявитель. Они взаимозаменяли друг друга в случае необходимости.

Свидетель ФИО9 суду пояснил, что работала в составе полевой геологоразведочной партии № Сосновского ПГО так же как заявитель водителем автомобилей всех марок, и он и заявитель получали полевое довольствие, поэтому он получает льготную пенсию.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к выводу , что исковые требования удовлетворению не подлежат. Приходя к указанному выводу, суд исходит из нижеследующего.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился в УПФР в адрес края (межрайонное) с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем 2 подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ.

ФИО2 (государственного учреждения) в адрес края (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что на момент обращения специальный стаж составил 4 года 1 месяц 20 дней. Страховой стаж составил 32 года 8 месяцев 11 дней.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж ее менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с возраста, предусмотренного статьей 7 указанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Право на досрочное пенсионное обеспечение определяется в соответствии со Списками № и № производств, цехов, профессий, должностей и показателей, утвержденными постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

За периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ могут применяться Списки № I и № производств, цехов, профессий и должностей, утвержденные постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Спорные периоды работы заявителя:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности водителя всех марок-автомашин геологоразведочной партии № Сосновской экспедиции, Управлением Пенсионного фонда не засчитаны в специальный стаж. Суд соглашается с решением Пенсионного Фонда, так как согласно Списка № (1956) данная должность, не предусмотрена, в соответствии с пп. 1 п. 6 ст. 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия назначается за работу в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. Предоставленными документами и актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ не подтверждается данная занятость.

Право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предоставляется работникам при соблюдении условии занятости в течение полного рабочего дня на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах. Геологоразведочные работы - это комплекс геологических и специальных видов исследования для промышленной оценки месторождений полезных ископаемых. Геологическая разведка включает геологическую съемку, поисковые работы (отыскание новых месторождений) и разведочные работы (установление количества и качества полезного ископаемого, находящегося в месторождении). В технологический процесс геологоразведочных работ наряду с поисковыми и разведочными могут входить и работы по обогащению полезных ископаемых с целью определения их качественных и количественных характеристик.

Так же необходимым условием для досрочного пенсионного обеспечения является непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях. Понятие «полевые условия» содержится в Положении о выплате полевого довольствия работникам геолого-разведочных и топографо-геодезических работах, утвержденном Постановлением Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №. Полевые условия - это особые условия производства геолого-разведочных и топографо-геодезических работ, связанных с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа. Порядок учета работы в полевых условиях устанавливается организацией и оформляется приказом. Работникам, занятым в полевых условиях, выплачивается полевое довольствие. Выплата полевого довольствия производится как работникам, занятым непосредственно полевыми работами, так и тем работникам, которые не заняты непосредственно на объектах полевых работ, а выполняют геологические камеральные работы на базах геологоразведочных организаций или обслуживают геологические организации. Сведения о выполнении работ в полевых условиях могут содержаться: в приказах о направлении на полевые работы, в полевых дневниках, журналах опробования, журналах документации горных выработок с указанием места их проведения, документах, подтверждающих получение полевого довольствия, и т.п. Выплата работнику полевого довольствия служит косвенным подтверждением выполнения полевых работ. Но этого факта недостаточно для вывода о праве на рассматриваемую пенсию, поскольку полевое довольствие выплачивается не только работникам, выполняющим непосредственно геологические и иные перечисленные в данной норме работы, т.е. занятым в технологическом процессе таких работ. Его получают и работники, занятые обслуживанием экспедиций, партий, отрядов, например повара, кладовщики, работники школ, медицинских и культурно-просветительных учреждений, которые правом на пенсию при пониженном пенсионном возрасте не пользуются.

Так же необходимым условием для досрочного пенсионного обеспечения является выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участков. В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно пункта 45 Правил, ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя в лице специально уполномоченного сотрудника, назначаемого приказом (распоряжением).

Согласно статьи 13 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Когда для определения права на досрочное пенсионное обеспечение необходимы данные о характере и условиях труда, то данные обстоятельства должны подтверждаться соответствующими документами, содержащими необходимые сведения, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При отсутствии документального подтверждения соответствия характера, и условий труда работ, выполняемых работником, характеру и условиям труда, дающим право на досрочное пенсионное обеспечение, оснований для досрочного назначения трудовой пенсии не имеется.

В соответствии с пунктом 40 Правил № документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, периодов иной деятельности и иных периодов, предусмотренных пунктом 2 данных Правил, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы), с конкретизацией по годам. Пунктом 2 Постановления Правил № право установления тождества профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), предусмотренных статьей 27 федерального закона «о трудовых пенсиях в российской федерации» , а также списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям), имевшим ранее иные наименования предоставлено Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ФИО2 начальника Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе адрес (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 11-14);

Согласно копии трудовой книжки ФИО1 истец ДД.ММ.ГГГГ принят в Геологоразведочную партию 140 Сосновская экспедиция помощником бурильщика 3 разряда механического вращательного бурения; ДД.ММ.ГГГГ переведен водителем всех марок автомашин. На основании приказа Минэнерго СССР № от ДД.ММ.ГГГГ, экспедиция переименована в Сосновское производственное геологическое объединение. ДД.ММ.ГГГГ заявитель уволен в порядке перевода к другому работодателю(л.д.15-23).

Согласно правки Байкальского филиала «Сосновгеология» № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в геологоразведочной партии № Сосновского ПГО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Справка дана на основании ведомостей начисления зарплаты (л.д. 24).

В соответствии с архивной справкой администрации муниципального района «Улетовский район» адрес № от ДД.ММ.ГГГГ, сведений о работе заявителя в геологоразведочной партии № в 1978-1988 годах нет(л.д. 35-37).

Согласно архивной справки Сосновского государственного геологического предприятия № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 работал в составе полевой геологоразведочной партии № Сосновского ПГО в качестве помощника бурильщика, водителя непосредственно на полевых геологоразведочных работах в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с полным рабочим днем в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ помощником бурильщика, с ДД.ММ.ГГГГ водителем по обслуживанию буровых вышек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ водителем по обслуживанию поисковых, горных работ (л.д. 39). Всего на полевых работах 10 лет 10 месяцев 7 дней, что дает право на льготное пенсионное обеспечение на основании п. «е» ст. 12 Закона РСФСР о государственных пенсиях (л.д. 38).

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № - к от ДД.ММ.ГГГГ заявитель работал водителем по обслуживанию буровых вышек;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № - к от ДД.ММ.ГГГГ заявитель работал водителем по обслуживанию поисковых горных работ.

Однако, согласно трудовой книжки заявителя, он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал водителем всех марок автомобилей. Согласно акту по результатам документальной проверки факта работы заявителя в приказе № – к от ДД.ММ.ГГГГ значится, что заявитель переведен водителем всех марок автомашин, за ним закреплена автомашина ЗИЛ – 157 водовозка; в приказе № – к от ДД.ММ.ГГГГ значится, что заявителю произведена доплата в размере 30 % тарифной ставки за увеличение объема работ (обслуживание второй каротажной автомашины), в приказе №–к от ДД.ММ.ГГГГ значится, что заявитель при необходимости задалживался для дежурства на буровых агрегатах и для завоза глинистого раствора; в приказе № – к от ДД.ММ.ГГГГ значится, что заявитель назначен водителем спецмашин ГАЗ-66 для обслуживания горных, буровых и поисковых работ. Оплату производить сдельно; в приказе № – к от ДД.ММ.ГГГГ значится, что заявителю за увеличение объема работы (обслуживание второго автомобиля ПАЗ) производить доплату в размере № %. Исследованный акт, содержащий все изданные в отношении заявителя приказы, не подтверждает его занятость в течение полного рабочего дня на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных или изыскательских работах, непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях

Таким образом, исследовав доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу , что исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в адрес края (межрайонное) о восстановлении нарушенных прав на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в льготный стаж, взыскании недополученной пенсии в результате отказа в оформлении пенсии, отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам адресвого суда в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи кассационной жалобы в Улётовский районный суд.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий О.Н. Крюкова

Решение от 02 февраля 2015 года

По делу №

Принято Абдулинским районным судом (Оренбургская область)

1. Информация по делу №2|2|-5/2015 (2|2|-422/2014;) ~ М|2|-422/2014
2. №2|2|- 5/2015
3. РЕШЕНИЕ
4. именем Российской Федерации
5. с.Матвеевка 02 февраля 2015 года
6. Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе:
7. председательствующего судьи Поповой М.В.,
8. при секретаре Дергуновой Н.Н.,
9. с участием: истца Бардынова С.Р.,
10. представителей ответчика - ГУ - отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Башлыковой Т.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, Федориной Р.Х., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,
11. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бардынова С.Р. к ГУ - отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в пенсионный стаж периодов работы и назначении пенсии,

12. Установил:

13. Истец Бардынов С.Р. обратился в суд с иском к ГУ - отделу Пенсионного фонда Российской Федерации в о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, включении в пенсионный стаж периодов работы и назначении пенсии.
14. С учётом уточнённых 18.12. 2014 года исковых требований просил признать незаконным решение начальника отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в от ДД.ММ.ГГГГ №54, об отказе включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дизелистом буровых установок геохимической партии в геологической экспедиции Управления геологии ТССР (05 месяцев 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем в полевых условиях Центральной геофизической экспедиции УГ ТССР (9 месяцев 14 дней), с 09.03.1982г. по 18.05.1991г.- помощником бурильщика механического вращательного бурения, машинистом буровой установки геохимической партии геохимического участка геологической экспедиции Управления геологии ТССР (09 лет 02 месяца 10 дней), с 22.05.1991г. по ДД.ММ.ГГГГ - помощником бурильщика аэрогеодезического предприятия (01 год 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом буровой установки гидрогеологической партии в Производственном объединении «» Гидрогеологическом тресте (01 год 11 месяцев 02 дня), всего 13 лет 04 месяца 22 дня, обязать ответчика включить указанные периоды в стаж его работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.6 п. 1 ст.27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, проработавшему не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого - разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических гидрологических работах и назначить ему пенсию по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии по старости в пенсионный фонд, с ДД.ММ.ГГГГ.
15. В судебном заседании истец Бардынов С.Р. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просил их удовлетворить.
16. Представители ответчика - ГУ отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Башлыкова Т.В. и Федорина Р.Х. в судебном заседании исковые требования не признали и пояснили, что Бардынов С.Р. обратился 10.01.2013г. в Отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бардынов С. Р. представил трудовую книжку. Основными критериями, определяющими право на досрочное пенсионное обеспечение по п.п.6 п.1 ст.27 Закона №173-Ф3 являются: постоянная занятость в течении полного рабочего дня на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; непосредственное выполнение полевых геологических работ; выполнение геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Работа в геохимических партиях на геохимическом участке, на аэрогеодезических предприятиях данным списком работ не предусмотрены. В соответствии с представленными документами не подтверждается постоянная занятость и течении полного рабочего дня на геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических гидрографических, гидрографических, гидрологических работах; непосредственное выполнение полевых геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
17. С ДД.ММ.ГГГГ Бардынов С.Р. работал дизелистом буровых установок геохимической партии в геологической экспедиции Управления геологии ТССР. В соответствии со «Списком производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173,действовавшим до 01.01.1992г., правом на досрочное пенсионное обеспечение p. II «Г еологоразведочные работы» (геологические, съемочнце, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические, и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) пользуются дизелисты на буровых. Дизелисты буровых установок и геохимические партии данным Списком не предусмотрены.
18. С ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве водителя для работы в полевых условиях Центральной геофизической экспедиции УГ ТССР. Работа в данной должности не предусмотрена «Списком производств, цехов, профессий и
19. должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах», утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173.
20. С ДД.ММ.ГГГГ. истец работал помощник бурильщика механического вращательного -бурения, машинист буровой установки геохимической партии, геохимического участка геологической экспедиции Управления геологии ТССР. В соответствии со «Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173, действовавшим до 01.01.1992г., правом на досрочное пенсионное обеспечение р. П «Геологоразведочные работы» (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические, и геофизические; каротажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) пользуются бурильщики (помощники бурильщика), машинисты на буровых установках. Машинист буровой установки и геохимические партии, геохимический участок данным Списком не предусмотрены.
21. С ДД.ММ.ГГГГ. истец работал пом. бурильщика аэрогеодезическом предприятии. В соответствии со «Списком, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, действовавшим до 01.01.1992 г., правом на досрочное пенсионное обеспечение р. П «Геологоразведочные работы» (геологические, съемочные, поисковые, геологоразведочные, аэрогеологические, гидрогеологические, и геофизические; кароттажные партии, экспедиции, полевые базы, отряды, гидрогеологические станции) пользуются бурильщики (помощники бурилыцика).Аэрогеодезические работы данным Списком не предусмотрены.
22. С ДД.ММ.ГГГГ. применяется Список N 2 производств, работ; профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, в котором раздел «Геологоразведочные работы» отсутствует.
23. Бардынов С.Р. с ДД.ММ.ГГГГ. работал машинистом буровой установки гидрогеологической партии в Производственном объединении «Туркменгеология» Гидрогеологическом тресте, не подтверждается постоянная занятость и течении полного рабочего дня на геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических гидрографических, гидрографических, гидрологических работах; непосредственное выполнение полевых геологических работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
24. Полагают, что истец не имеет право на досрочное назначение пенсии так как не подтверждена его работа как на работах, предусмотренных , так и на работах, предусмотренных Федерального закона от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», поэтому решение начальника отдела Пенсионного Фонда Российской Федерации в от ДД.ММ.ГГГГ № от отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бардынову С.Р. является законным.
25. С 01.01. 2015 года Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не действует. Пенсионное обеспечение граждан РФ осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от . Право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.п 6 указанного закона имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах, непосредственно на полевых, геолого - разведочных, поисковых, тапографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустраительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж не менее 25 лет. На момент вынесения решения об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Бардынову С.Р. иные документы, кроме трудовой книжки, подтверждающие его право на досрочное назначение пенсии по старости, истцом предоставлены не были. Документы, представленные истцом в суд не переведены на русский язык, поэтому не могут быть приняты пенсионным фондом. Просили в иске Бардынова С.Р. отказать.
26. Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования Бардынова С.Р. законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
27. Как установлено в судебном заседании, Бардынов С.Р. в возрасте 55 лет обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федерального закона от 17.12.2001 года №173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника Отдела ПФР в № от 08.04.2013г ему было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия необходимого для назначения пенсии специального стажа. На дату обращения продолжительность страхового стажа составила 28 лет 29 дней, Стаж в соответствии с п.п. 6 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях» - 0 лет 0 месяцев 0 дней, Стаж в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях» - 0 лет 2 месяца 25 дней. При обращении с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бардынов С.Р. предоставил трудовую книжку, дополнительные документы, а именно справки уточняющие характер работы представлены не были.
28. Как усматривается из решения начальника отдела ПФР в № от 08.04. 2013 года не засчитаны в стаж дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях» следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ - дизелистом буровых установок геохимической партии в геологической экспедиции Управления геологии ТССР (05 месяцев 23 дня) по тому основанию, что работа в геохимических партиях Списком работ не предусмотрена, не подтверждена занятость Бардынова С.Р. на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня и непосредственное выполнение работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем в полевых условиях Центральной геофизической экспедиции УГ ТССР (9 месяцев 14 дней) не зачтен в связи с тем, что не подтверждена занятость Бардынова С.Р. на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня и непосредственное выполнение работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ. помощником бурильщика механического вращательного бурения, машинистом буровой установки геохимической партии геохимического участка геологической экспедиции Управления геологии ТССР (09 лет 02 месяца 10 дней) не зачтен в связи с тем, что работа в геохимических партиях Списком работ не предусмотрена, не подтверждена занятость Бардынова С.Р. на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня и непосредственное выполнение работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ.- помощником бурильщика аэрогеодезического предприятия (01 год 0 месяцев 03 дня), не зачтён в связи с тем, что не подтверждена занятость Бардынова С.Р. на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня и непосредственное выполнение работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка. Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом буровой установки гидрогеологической партии в Производственном объединении «» Гидролеологическом тресте (01 год 11 месяцев 02 дня), не зачтен в связи с тем, что не подтверждена занятость Бардынова С.Р. на выполнении работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в течение полного рабочего дня и непосредственное выполнение работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
29. В соответствии с Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшим на момент обращения Бардынова С.Р. в пенсионный фонд с заявлением о назначение пенсии, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательных работах, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
30. С 01.01.2015 года Федеральный закон от 17.12.2001 г. N 173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется за исключением норм, регулирующих исчисления размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий.
31. Пенсионное обеспечение граждан РФ с 01.01.2015 года регламентируется нормами Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»
32. Согласно Федерального закона от28.12.2013 г. N 400 - "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, следующим лицам, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо- геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.
33. Юридически значимым обстоятельством при решении вопроса о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с указанной нормой Закона является подтверждение совокупности трех условий: 1) занятость на выполнении геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ; 2) непосредственное выполнение этих работ в полевых условиях; 3) выполнение предусмотренных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.
34. Согласно п. 5 и п. 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со и Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утверждённых Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
35. Согласно п. 7 указанных Правил при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геологоразведочными, поисковыми, топографогеодезическими, геофизическими, гидрографическими, лесоустроительными и изыскательными работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и бригадах периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года - как один год; работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности.
36. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от , изданным на основании п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. N 517 "О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет", утверждено Разъяснение, согласно п. 5 которого право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени.
37. Право на досрочное пенсионное обеспечение работников, занятых на геологоразведочных работах до 1992 года возможно рассматривать в соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173, либо в соответствии с Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
38. В силу пп. 6 п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. N 258н периоды работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, подлежат подтверждению.
39. Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
40. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
41. В справках, выдаваемых работодателями, указываются сведения о периодах геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно в полевых условиях.
42. Полевые условия - это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с временной не обустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
43. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 8 Постановления Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 81/8 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 Списков, если в списке включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют рабочие всех наименований этих профессий.
44. Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" определено, что основным документом подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, установленного образца. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет всех необходимых сведений, которыми определяется право на льготное пенсионное обеспечение, администрация предприятия выдает уточняющую справку со ссылкой на документы за соответствующий период работы конкретного работника.
45. Согласно Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она
46. ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.
47. Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, а также "малыми Списками", то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992 г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего времени.
48. Таким образом, пенсия по данному подпункту назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие геологоразведочные и другие работы.
49. Трудовая книжка на имя Бардынова С.Р. содержит сведения о его работе с
50. ДД.ММ.ГГГГ - дизелистом буровых установок геохимической партии в геологической экспедиции Управления геологии ТССР, с ДД.ММ.ГГГГ водителем в полевых условиях Центральной геофизической экспедиции УГ ТССР, с ДД.ММ.ГГГГ.- помощником бурильщика механического вращательного бурения, машинистом буровой установки геохимической партии геохимического участка геологической экспедиции Управления геологии ТССР, с ДД.ММ.ГГГГ - помощником бурильщика аэрогеодезического предприятия, с ДД.ММ.ГГГГ - машинистом буровой установки гидрогеологической партии в Производственном объединении «» Гидрогеологическом тресте (01 год 11 месяцев 02 дня).
51. Периоды и характер работы кроме того подтверждаются следующими доказательствами, представленными истцом:
52. -Справкой Государственной корпорации геологическая экспедиция «» от ДД.ММ.ГГГГ года, из которой усматривается, что Бардынов С.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения работал в геологоразведочной экспедиции Государственной Корпорации « (ранее геологическая экспедиция Управления геологии » в должности дизелиста буровых установок с ДД.ММ.ГГГГ., а также в должностях помощника механического вращательного бурения 3,4,5 разрядов, машиниста буровой установки 5 разряда в период с ДД.ММ.ГГГГ. и был непосредственно занят на полевых геологоразведочных работах. Работы производились полный рабочий день с выплатой полевого довольствия за всё время нахождения на полевом объекте круглосуточно. Партия, в которой работал Бардынов С.Р. являлась полевой. Полевые работы производились круглогодично. График работы партии предусматривал ежемесячный выезд на полевые работы в начале месяца, поэтому приказы отдельно на каждого сотрудника не издавались. Справка выдана на основании личной карточки ф-Т2 уволенных в 1981 и 1991 г.г., приказов по экспедиции, ведомостей начисления заработной платы.
53. - выпиской приказа
54. - выпиской приказа №к
55. - выпиской приказа № по
56. - выпиской из приказа №
57. - Выборкой полевого стажа по дням, из которой усматривается, что полевой стаж начислялся Бардынову С.Р. с ДД.ММ.ГГГГг.
58. - Справкой
59. - выпиской из приказа
60. - выпиской из приказа № по
61. Таким образом, надлежащими доказательствами подтверждена занятость истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на выполнении геологоразведочных работ и выполнение этих работ в составе экспедиции, партии.
62. Пенсия лицам, работавшим в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно по данному подпункту назначается независимо от того, в какой профессии или должности заняты лица, выполняющие геологоразведочные и другие работы.
63. Судом установлено, что Бардынов С.Р. в спорные периоды выполнял работу в качестве дизелиста буровых установок, водителя, помощника бурильщика, т.е. был непосредственно занят ведением и обслуживанием технологического процесса геологоразведочных работ, при этом постоянно находился в поле.
64. Поскольку ведение и обслуживание технологического процесса геологоразведочных работ связано с нахождением работника в полевых условиях, льготный характер работы истца нашел подтверждение. Поэтому доводы ответчика о том, что не установлено непосредственное выполнение работ в полевых условиях, суд считает необоснованными.
65. В силу пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных списками, в течение полного рабочего дня.
66. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
67. Определение и подтверждение полной занятости (не менее 80% рабочего времени) работой по конкретной профессии является прямой обязанностью работодателя и подтверждается документами предприятия. Ответственность за достоверность и объективность представленной информации несет работодатель.
68. Трудовая книжка являлась основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника до регистрации его в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учёте в системе обязательного пенсионного страхования.
69. Согласно записям в трудовой книжке, подтверждёнными архивными справками, истец в спорные периоды работал в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических работах.
70. Доказательств, опровергающих то обстоятельство, что в спорные периоды истец работал на работах, дающими право на досрочное пенсионное обеспечение, постоянно, в течение полного рабочего дня, ответчик, в соответствии со ГПК РФ, суду не предоставил.
71. Принимая во внимание указанные выше положения нормативных правовых актов и установленные обстоятельства, суд, оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что истец в периоды ДД.ММ.ГГГГ выполнял работы в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических работах.
72. Давая оценку доводам представителей ответчика, что в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не подлежит включение его работа в геохимических партиях в период с ДД.ММ.ГГГГ., поскольку работа в геохимических партиях Списком не поименована, суд не принимает их во внимание, так как из трудовой книжки истца, справки и выписок из приказов по геологической экспедиции Управления Геологии ТССР усматривается, что Бардынов С.Р. работал в геохимической партии, входившей в состав постоянно действующей геологической экспедиции и был занят на геологических работах.
73. Суд также не соглашается с доводами представителей ответчика о том, что в специальный стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не подлежит включению период работы его с ДД.ММ.ГГГГ. помощником бурильщика в аэрогеодезическом предприятии по тому основанию, что работа на аэрогеодезических предприятиях не предусмотрена Списком, при этом исходит из следующего. Из трудовой книжки Бардынова С.Р. усматривается, что он ДД.ММ.ГГГГ был уволен из геолого - разведочной экспедиции Управления Геологии ТССР в порядке перевода. ДД.ММ.ГГГГ г. принят на работу в аэрогеодезическое предприятие в составе Главного управления Геодезии и картографии при Совете Министров СССР аэрогеодезического предприятия, бурильщиком 4 разряда. Аэрогеологические работы предусмотрены Разделом 2 Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР №1173 от 22.08.1956 г., также как и работа по специальности бурильщик.
74. Доводы ответчика о том, что справки, уточняющие характер работы истца не переведены на русский язык, суд во внимание не принимает, так как из справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она выдана ФИО6 геологической экспедицией, содержит сведения о периодах и характере работы истца, текст справок выполнен на русском языке. Из справки от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что она выдана гидрогеологической экспедицией Госкорпорации « и также содержит сведения о периоде и характере работы истца. Текст справки выполнен на русском языке. Тот факт, что печати и штампы, имеющиеся на справках, выполнены на языке государства, на территории которого расположены названные организации - , не может лишать их юридической силы. В совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, в т.ч. с трудовой книжкой, суд считает указанные справки допустимыми доказательствами по делу.
75. Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что на момент принятия решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Бардынову С.Р. ДД.ММ.ГГГГ пенсионный фонд не располагал необходимыми сведениями и документами, подтверждающими право Бардынова С.Р. на пенсию, так как по делу усматривается, что Бардынов С.Р. не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам, требования запрашивались и уточнялись самим отделом пенсионного фонда по, запросы направлялись в другое государство.
76. В судебном заседании установлено, что Бардынов С.Р. обратился в отдел пенсионного фонда РФ в за назначением досрочной трудовой пенсии. На указанную дату с учетом спорных периодов специальный стаж его составлял 13 лет 04 месяца 22 дня при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев и в соответствии с Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» имел право на назначение трудовой пенсии по старости в связи с работой в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических работах.
77. Истец обратился с заявлением о назначении трудовой пенсии в период действия от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЭ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно указанного закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением
78. случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми документами.
79. Поэтому требования Бардынова С.Р. обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
80. Руководствуясь ГПК РФ, суд,
81. Признать незаконным решение Государственного учреждения - отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении трудовой пенсии по старости Бардынову С.Р..
82. Обязать Государственное учреждение - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости периоды работы Бардынову С.Р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - дизелистом буровых установок геохимической партии в геологической экспедиции Управления геологии ТССР (05 месяцев 23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - водителем в полевых условиях Центральной геофизической экспедиции УГ ТССР (9 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ.- помощником бурильщика механического вращательного бурения, машинистом буровой установки геохимической партии геохимического участка геологической экспедиции Управления геологии ТССР (09 лет 02 месяца 10 дней), с ДД.ММ.ГГГГ - помощником бурильщика аэрогеодезического предприятия (01 год 0 месяцев 03 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - машинистом буровой установки гидрогеологической партии в Производственном объединении «Туркменгеология» Гидролеологическом тресте (01 год 11 месяцев 02 дня).
83. Обязать ГУ - отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в назначить трудовую пенсию по старости Бардынову С.Р. с ДД.ММ.ГГГГ.
84. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения.
85. Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.
86. Судья М.В. Попова