Трудовая пенсия по случаю потери кормильца супруга. Порядок обработки заявки и принятия решения. Пример расчета пенсии по линии МВД

На государственном уровне предусмотрена помощь тем, кто более всего в данной помощи нуждается. Многим людям нужна финансовая поддержка при наличии некоторых обстоятельств. Такими факторами являются возраст, определенные заслуги, состояние здоровья, жизненные ситуации. На государственном уровне предусмотрены различные виды пенсии, среди которых можно назвать помощь, связанную с достижением человека установленного законодательством возраста, потерей здоровья, утратой одного из членов семьи.

Пенсия по случаю потери кормильца - что это?

Пенсия по потере кормильца, по сути, является социальной помощью нетрудоспособным людям, которые лишились основного кормильца. Эти социальные выплаты фактически направлены хотя бы на частичную компенсацию основного заработка кормильца, которого не стало по причине смерти. Обязательным условием предоставления данной помощи является материальное содержание умершим членов своей семьи, неспособных работать по разным причинам. В законодательстве предусмотрен четко определенный круг граждан, которые могут получать помощь от государства. Пособие при потере кормильца имеет отношение к трудовой книжке, так как в основе ее лежат именно трудовые отношения умершего, работавшего и содержавшего семью. Государство фактически перебирает на себя обязанности по содержанию этих людей после смерти работающего гражданина.

Законодательное понятие «иждивенцы»

На одном уровне с понятием помощи, связанной с потерей кормильца, находится понятие «иждивенцы», так как именно ст. 9 ФЗ предусматривает право на социальные выплаты лицам, которые при жизни умершего находились на иждивении последнего. Итак, иждивенцами являются граждане, которые в материальном отношении полностью или в большей степени зависели от умершего человека. Факт иждивения доказывается наличием документов, которые характеризуют все доходы семьи. Кроме этого, отношения между умершим и остальными членами семьи должны быть также подтверждены соответствующими документами, такими как свидетельства о браке, рождении и т. д.

Субъекты, которые имеют право на данный вид пенсии

Пенсия по потере кормильца предоставляется лицам, предусмотренным законодательством. Право на данную помощь имеют:

Прежде всего, несовершеннолетние дети. Под понятие «дети» подпадают не только родные чада умершего, а также его младшие сестры, братья, внуки, которые в момент начисления пенсии являются несовершеннолетними, не работают и не могут самостоятельно содержать себя.
Дети, не достигшие 23 лет, если они обучаются и не могут самостоятельно работать.
Родные дети умершего старше 23 лет, если они неспособны зарабатывать по состоянию своего здоровья, что подтверждается наличием инвалидности. Что касается данной категории граждан, то необходимо учитывать тот факт, что инвалидность лица должна быть установлена ему до его совершеннолетия. Что касается братьев, сестер и внуков кормильца, которые являются инвалидами и не могут содержать себя самостоятельно, то последние имеют право на пособие по потере кормильца только в том случае, если их не содержит кто-то другой, и они являются сиротами.
Супруг (супруга) умершего, отец (мать), совершеннолетние брат (сестра), которые ухаживают за малолетними детьми умершего. В этом случае пенсию по уходу за несовершеннолетними по потере кормильца получает только один из членов семьи, который ухаживает за детьми, не достигшими 14 лет. Если детей несколько, то эти выплаты выплачиваются до достижения 14 лет самым младшим. В этом случае пенсию могут оформить на себя только те граждане, которые ухаживают за малолетними детьми и не имеют личного источника дохода
Право на помощь после смерти кормильца имеют родственники, которые вышли на пенсию или получили инвалидность и не имеют других родственников, обязанных содержать их по закону.
Усыновители и усыновленные имеют тот же статус, что и родные дети и родители. Если осиротевшего ребенка, которому уже выплачивают госпомощь после смерти родных, усыновили, то его право на получение выплат не пропадает.
Пенсия по потере кормильца предусмотрена и неродным отцу или матери (отчиму или мачехе), которые находились на иждивении умершего на протяжении последних пяти лет и более. Данные факты должны быть документально подтверждены.
Падчерица или пасынок, если будет доказано, что неродной родитель воспитывал и содержал ребенка продолжительное время.

Размеры пособия

Пенсия по потере кормильца является законодательно урегулированным пособием. Размер пособия, назначенного в связи с потерей кормильца, зависит от размера трудовой пенсии, которая выплачивается по возрасту. Размер выплат по потере гражданина, который имел наибольший доход, равен 50 % трудовой пенсии, если в семьи один нетрудоспособный человек. Если нетрудоспособных иждивенцев несколько или более двух, то размер пенсии равен 100% трудовой пенсии.

В текущем году с 1 апреля на законодательном уровне определен размер выплат, связанных со смертью кормильца. Он составляет 8725 рублей для всех категорий, кроме военнослужащих. Относительно семей военнослужащих можно отметить, что пенсия по потере кормильца им выплачивается в большем размере.

Документы, которые требуются при оформлении пенсии

Для оформления ежемесячных выплат, связанных с потерей кормильца, необходимо подготовить такие документы:

Паспорта нетрудоспособных членов семьи умершего.
Документы, которые указывают, какой средний заработок был у умершего за последние 60 месяцев.
Документ, подтверждающий факт смерти гражданина.
Трудовую книжку или другой документ, который подтверждает трудоспособность умершего, для военнослужащих - военный билет.
Свидетельство о рождении детей, особенно несовершеннолетних.

В определенных случаях семье умершего необходимо собрать:

Документ, который подтверждает факт ухода за нетрудоспособным гражданином.
Документ, подтверждающий усыновление.
Если умерший кормилец - мать-одиночка, то необходимо предоставить документ, который подтверждает данный статус.
Справка об учебе, если иждивенец достиг совершеннолетия, но продолжает обучение и не может самостоятельно зарабатывать.
Если трудоспособный гражданин не может работать по причине ухода за малолетним ребенком или ребенком-инвалидом, то необходимо предоставить документ, который подтверждает данный факт.
Документ, подтверждающий инвалидность нетрудоспособного гражданина.
Если гражданин признан судом умершим, то необходимо подготовить решение суда с мокрой печатью.

Все необходимые документы предоставляются в оригинале или заверенной копией, если оригинал не может быть предоставлен.

Порядок оформления пенсии

Как оформить пенсию по потере кормильца, вам могут разъяснить специалисты Пенсионного фонда или консультанты юрфирмы. Если нетрудоспособные члены семьи умершего не могут позволить себе оплатить консультацию юриста, то они могут сразу обратиться в местный Пенсионный фонд, который обслуживает ту территорию, где проживал умерший со своей семьей. В учреждении необходимо заполнить заявление, которое будет предоставлено сотрудниками фонда, с указанием всех нетрудоспособных лиц семьи. К заявлению необходимо приложить пакет документов, подтверждающих рассматриваемые факты. Специалисты Пенсионного фонда рассматривают представленные документы на протяжении 10 дней.

Основные моменты начисления пенсии

Пенсия по потере кормильца насчитывается двумя частями. Первая часть фиксированная, и она зависит от категории (например, круглые сироты, жители Крайнего Севера, военнослужащие, нетрудоспособные граждане). Размер этой части выплаты устанавливается на законодательном уровне.

Вторая часть начислений рассчитывается в каждом случае индивидуально по установленной формуле.

Одновременное получение пенсии по потере кормильца и другого вида пенсии

Право на получение двух видов пенсий имеют только определенные лица, которые перечислены в федеральном законе, регулирующем государственное пенсионное обеспечение в России. Такими гражданами могут быть:

лица, которые получили военную травму и стали инвалидами;
участники ВОВ;
вдовы военных, которые погибли во время прохождения службы;
неспособные работать члены семьи инвалида-чернобыльца или ликвидатора;
члены семьи погибшего (умершего) космонавта;
лица, награжденные орденом "Жителю блокадного Ленинграда".

Пенсии по утрате кормильца – неоднозначное правовое явление. По юридическим последствиям оно одинаковое, а вот по способу приобретения – кардинально отличающееся. Потому что регламентируют вопросы назначения пенсий по утрате кормильца различные законные и подзаконные акты. В основе разделения применения норм права лежит личность скончавшегося человека.

По статистике, ежегодно с жалобами на неправомерные решения по вопросам назначения пенсий по утрате кормильца обращаются более 7 тысяч граждан РФ. Практика показывает, что каждый второй иждивенец, потерявший кормильца, в той или иной форме сталкивается с бюрократией, неверным толкованием закона, неправильным начислением пенсии в ее денежном выражении.

Суть этой проблемы легко понять. С одной стороны утрата кормильца – это горе семьи, потерявшей того, кто ее содержал. А с другой – это расходы для государственного бюджета. Поэтому иногда процедура назначения пенсии превращается в процедуру войны с органами, уполномоченными решать эти вопросы. И выиграть эту войну можно лишь вооружившись знаниями.

Основной гарант

Первым и основным гарантом права на пенсию по утрате кормильца является Конституция РФ, а именно статьи 7 и 39 Основного Закона.

Как исходит из смысла приведенных статей, Конституция рассматривает утрату кормильца как безусловное обоснование назначения пенсии, которая, по данным статистики, является единственным финансовым доходом для многих граждан РФ, большинство из которых – дети.

Вопросы назначения пенсий по утрате кормильца являются весьма обсуждаемыми в юридической науке, поскольку относятся к наиболее сложным видам правовых отношений.

Что такое «Потеря кормильца»

Под словом «потеря» в аспекте назначения пенсий подразумеваются следующие гражданские состояния человека, являвшегося кормильцем для иждивенцев:

Подтвержденная документально смерть независимо от способа ее наступления, в том числе и факт признания умершим, установленный решением суда.
Безвестное отсутствие, также установленное вердиктом суда.

Пробелы в законных и подзаконных актах

В широком смысле претендовать на пенсию может иждивенец, единственным финансовым источником которого были доходы кормильца. В прикладном же смысле круг иждивенцев сужается до тех, кто находился с кормильцем в брачно-родственных узах и на момент смерти кормильца материально от него зависел в силу собственной нетрудоспособности. Это родители, дети, супруги и родственники первой очереди.

В данном вопросе имеется гигантская лакуна, т.е. пробел законодательства. В нем абсолютно не учтены интересы потенциальных иждивенцев. Легче всего это будет рассмотреть на простом примере.

Николай С. умер в 25 лет. Он был единственным сыном 45-летней, трудоспособной Татьяны С. Из-за стресса, вызванного смертью сына, Татьяна С. перенесла инсульт и стала нетрудоспособной. Если бы Николай жил, то он стал бы кормильцем матери. Однако по действующему законодательству Татьяне не назначили пенсию по утрате кормильца, т.к. ей назначена пенсия по состоянию здоровья. При этом не берется во внимание тот факт, что этой пенсии Татьяне не хватает для нормального лечения и проживания. При этом законодатель в законе о страховых пенсиях предусматривает, что мать может претендовать на пенсию по утрате кормильца независимо от того, когда имела место смерть, если она утратила источник финансовых поступлений. Татьяна С., с точки зрения закона, имеет источник материального дохода в виде пособия по инвалидности.

Еще одной лакуной можно считать непроработанность самого понятия «потеря». Сейчас оно трактуется только как смерть (либо отсутствие без вести) кормильца. Но потерять кормильца можно и иными способами. К примеру, если кормилец тяжело заболел либо был призван в армию. Его иждивенцы вынуждены будут терпеть нужду точно так же, как и в случае смерти кормильца. Социальное пособие в случае призыва будет выплачиваться только детям призывника, в то время как на его иждивении могут находиться другие родственники.

Остается надеяться, что законодательные лакуны будут устранены.

Основания назначения пенсии

Обоснованием назначения пенсии являются:

смерть кормильца;
признание его пропавшим без вести;
доказанное иждивенчество.

Смерть

Данный факт подтверждается свидетельством о смерти, выдаваемом органами ЗАГС. При этом самим ЗАГС-ом свидетельства выдаются по двум основаниям:

На основании справки о смерти, выдаваемой медицинским учреждением.
В силу судебного вердикта о признании гражданина умершим.

Признание гражданина умершим регламентируется частью ст. 45 ГК РФ.

Из смысла ч.1 данной статьи следует, что признание гражданина умершим возможно в случае отсутствия сведений о нем в течение пяти лет. В случаях пропажи без вести в условиях, которые могли угрожать его жизни, например, в условиях землетрясения, наводнения, теракта, когда есть достаточные основания полагать, что гражданин мог погибнуть, тогда признание его умершим возможно через 6 месяцев после исчезновения.

Правила, установленные частью 1, не распространяются на случаи пропажи военнослужащих и гражданских лиц в зоне военных действий. В отношении таких обстоятельств признание умершим может быть осуществлено только по истечении 2-х лет со дня завершения военных операций.

Условия назначения страховой пенсии по потере кормильца

Важно! Календарной датой смерти будет считаться день вынесения судебного вердикта. С этого дня иждивенцам можно будет начинать процедуру назначения пенсии по потере кормильца. Решение обратной силы не имеет, а потому претендовать на получение пенсии за период, пока кормилец без вести отсутствовал, невозможно.

Признание отсутствующим без вести

Вопросы, связанные с данным типом гражданского состояния, регламентируются статьей 42 ГК РФ.

Как явствует из статьи, признание гражданина отсутствующим без вести может быть установлено только решением суда.

Таким образом, если о кормильце нет известий год или больше, то иждивенец может обратиться в судебную инстанцию с соответствующим заявлением.

Правовая регламентация

Правоотношения, связанные с назначением пенсий по утрате кормильца, регламентируются несколькими законами РФ, а также подзаконными актами и инструкциями органов пенсионного обеспечения, пенсионного фонда РФ, МВД РФ и МО РФ. Основными из них являются Конвенция МОТ и Законы РФ:

Из подзаконных актов можно упомянуть Положение Правительства о материальном обеспечении космонавтов.

Таким образом, и сами пенсии по потере кормильца можно подразделить на виды, а именно:

Государственная.
Страховая.
Социальная.

Кто имеет право на пенсию по закону «О страховых пенсиях»

Исчерпывающий список имеющих право претендовать на получение страховой пенсии по утрате содержавшего их лица приведен в ст.10 Закона. Согласно всем частям данной статьи претендовать на пенсию могут:

К сведению! В статье 10 имеет место коллизия закона, поскольку части 3, 4 противоречат части пятой этой же статьи. Так, части 3, 4 дают право второму родителю, бабушке или дедушке просить о назначении пенсии по достижении возраста 55/60 лет (м/ж). В то же время часть 5 ограничивает данное право этих лиц, указывая на такое обязательное условие, как потеря источника дохода. Таким образом, получается, что родитель, достигший возраста 60 лет, но получающий пенсию, не может претендовать на пенсию по утрате кормильца. Стоит предположить, что вышеприведенной категории лиц при обращении с заявлением о начислении пенсии придется пройти семь кругов ада.

Стоит заметить, что красной нитью в статье 10 проходит основное требование – претензии на получение пенсии могут иметь те родственники, которые находились на содержании умершего и могут это подтвердить. Данное правило не касается несовершеннолетних детей. Они по определению будут считаться иждивенцами.

Страховая пенсия не будет начислена, если:

Умерший не был официально трудоустроен и, соответственно, никаких страховых выплат не делал.
Наступление смерти кормильца имело место в результате неправомерных действий иждивенца(-цев).
Смерть наступила в результате совершенного кормильцем преступления. Данный пункт тоже относится к категории коллизионных, поскольку противоречит принципам уголовного законодательства. Таким образом, невозможно считать кого-либо виновным в преступлении до тех пор, пока его вина не признана судом. Суд в отношении умершего человека провести невозможно. Исходя из этого, не может иметь места ограничение права на страховую пенсию по мотивам совершения умершим противоправного деяния. Случаи гибели людей при сомнительных обстоятельствах бывают достаточно часто. И вполне возможно, что иждивенец столкнется с отказом в начислении пенсии на тех основаниях, что кормилец погиб в результате собственного преступления, совершив, к примеру, ДТП. С таким отказом нужно бороться вплоть до обращения в самые высокие инстанции.

Основания для получения пенсии по утрате содержателя от государства

Еще одним законодательным актом, регулирующим вопросы о пенсиях по утере кормильца, является закон «О государственном пенсионном обеспечении». В ведении этого закона находятся два вида рассматриваемых пенсий – государственная и социальная.

Назначение данной пенсии регламентируется ст. 13 вышеупомянутого закона.

Данная статья, определяя совокупность людей, имеющих право на государственную пенсию, делает отсылку к другому закону, а именно «О страховых пенсиях». Это значит, что в целом список категорий граждан, которые имеют право на страховую пенсию, совпадает со списком имеющих то же право на пенсию государственную. Случаи исключения отдельно обговорены в самом законе.

Так, право предъявлять претензии на выплату государственной пенсии имеют:

При этом законодатель четко определяет обстоятельства, необходимые для признания права на пенсию:

Смерть содержателя в период исполнения им своих трудовых или служебных обязанностей, либо в течение 3 месяцев после окончания службы.
В случае наступления смерти от длящегося заболевания либо травмы, приобретенных при исполнении служебных обязанностей соблюдение 3-х месячного срока не является обязательным.

В отличие от правил, распространяемых на получателей страховых пособий, государственная пенсия может быть назначена обоим родителям, даже если умерший никогда их не содержал.

Получение социального пенсионного пособия

Социальное пенсионное пособие назначается по закону о государственных пенсиях, но имеет единственное и основополагающее отличие от других видов пенсий по утрате содержателя. Она назначается тем иждивенцам, кормилец которых не имел трудового стажа, либо скончался во время или в результате совершенного им преступления, либо смерть его наступила от причин, которые он сам создал, к примеру, при самоубийстве.

Инициация процедуры

В любом случае первое, что должен сделать иждивенец, оставшийся без помощи своего кормильца – это обратиться в пенсионный фонд по месту своего жительства.

Сотрудники пенсионного фонда определят, какие именно документы следует предоставить в подтверждение своего права на получение пенсии. Обязательно потребуются все документы, способные подтвердить тот факт, что обратившееся в пенсионный фонд лицо действительно являлось иждивенцем умершего гражданина. Помимо этого, при назначении государственных пенсий предъявляются требования по предоставлению дополнительного пакета документов, касающихся личности умершего.

Если документов нет

Очень часто случается, что иждивенцы не могут доказать свое нахождение на иждивении. Отчаиваться не стоит. Для установления подобных фактов есть отдельная категория исков, которые рассматриваются судебными инстанциями.

Наиболее частым видом бездоказательного иждивения являются случаи неофициального сожительства, при котором ребенок умершего рождается после смерти своего родителя. И в подобных случаях выход есть. Правда, он занимает, как и любой судебный процесс, немало времени. В подобном случае потребуется судебное решение о посмертном установлении отцовства.

Видео – Получение пенсии по утере кормильца

Правила исчисления пенсий по утере кормильца

Бухгалтерия, связанная с начислением пенсий, достаточно сложный процесс, поэтому сделать выжимку всех финансовых операций, связанных с этими вопросами, невозможно. Размер пенсии будет колебаться в ту или иную сторону в зависимости от множества обстоятельств. Приблизительные суммы, начисленные в зависимости от вида назначенной пенсии, будут выглядеть примерно так:

В случае несогласия получателя с назначенной ему суммой ежемесячных выплат он имеет право оспаривать начисление вплоть до судебных исков.

Не стоит отчаиваться, столкнувшись со сложностями общения с пенсионным фондом. В любом случае, даже если будет иметь место отказ или неверное начисление пенсии, надо последовательно отстаивать свои конституционные права.

Выплата пенсии по факту гибели или пропажи без вести кормильца, осуществляется в рамках ФЗ № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. и ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. Данный вид выплачивается установленному в законе перечню лиц, при жизни погибшего находившихся на его иждивении. После смерти обязанности по их содержанию берет на себя государство за счет резервных фондов страховой пенсии. Проанализируем порядок начисления и расчета выплат, назначаемых по причине потери кормильца, в различных жизненных ситуациях и обстоятельствах.

Как рассчитать пенсию по потере кормильца?

Правила расчета пенсии, базу которой составляет страховая часть, при гибели кормильца сформулированы в ст. 15 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. При расчете в общем порядке применяется установленная законодателем формула:

СПспк = ИПК x СПК,

из структуры страховой пенсии которой следует, что размер пенсионной выплаты (в формуле — СПспк) находится в прямой связи с индивидуальным коэффициентом (ИПК), установленным погибшему кормильцу, и стоимости такого коэффициента (СПК).

Если с определением стоимости на момент назначения выплат вопросов на практике не возникает, поскольку эта величина фиксирована, регламентируется и устанавливается на законодательном уровне. Определение индивидуального коэффициента, а также как он рассчитывается всегда вызывает ряд ожидаемых проблем.

Со всеми нюансами о предоставлении пенсии по случаю потери кормильца при поступлении в ВУЗ можно ознакомиться на видео ниже:

Для верного расчета следует определить законодательную базу, поскольку внедрение пенсионной реформы фактически установило 3 временных промежутка:

1991-2001 г.г. – расчет производится по принципам, сформулированным в Законе № 340-1 от 20.11.1990 г. в зависимости от наличия стажа и размеров выплаченной «белой» зарплаты;
2002-2014 г.г. – действие норм Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. расчет принимается с учетом страховых взносов, перечисленных работодателем и сформированных самим гражданином;
с 2015 г. — настоящее время — по описанной выше формуле с учетом количества пенсионных балов.

Все страховые накопления с 2015 г. переводятся в балы, стоимость которых ежегодно индексируются с учетом инфляции и закрепляются на федеральном уровне. Например, при заработке в 25000 р./мес. за 2015 г. будет накоплено 4,22 бала. Средняя пенсия выплачивается при наличии как минимум 90-100 балов. Минимальный размер пенсии будет рассчитан, если количество балов за весь период формирования страхового стажа составляет не более 30.

В отличие от указанного выше порядка если лицо, признанное кормильцем, на момент смерти уже получало пенсию по законным основаниям (старости, с связи с инвалидностью), то её размер иждивенцам рассчитывается в рамках следующей формулы:

СПспк = ИПКу / КН x СПК.

В этом случае при расчете учитывается также количество иждивенцев, соответственно, чем их меньше, тем больше будет получать пенсию каждый из них.

Сумма пособия, получаемого ребенком после смерти кормильца, зависит от различных факторов, например, гибель военнослужащего в результате исполнения своих должностных обязанностей увеличивает размер в 2 раза. При смерти или пропаже обоих родителей ребенку платят компенсацию, состоящую по сути из двух пенсий, рассчитанных за каждого из погибших индивидуально. Если ребенок теряет мать, воспитывающую его в одиночку, он должен получать выплату из расчета двукратного увеличения пенсионного коэффициента матери.

Минимальная пенсия по потере кормильца

Каждый член семьи погибшего кормильца, в том числе и ребенок, находящийся на его иждивении, при отсутствии у него страхового стажа имеет право получать минимальную выплату. Её размер строго зафиксирован и равен 2279,47 руб. после индексации 01.02.2016 г., сколько будет составлять коэффициент индексации в 2017 году еще не известно.

Иждивенцы погибших, имеющих страховой стаж хотя бы 1 день, вправе обратиться в территориальный ПФ РФ за помощью в расчете полагающейся пенсии. Кроме этого следует уточнить условия начисления дополнительных пособий, в том числе социальной пенсии. В каждом регионе условия и размеры пособий различны.

Региональная доплата

На региональном уровне детям, оставшимся без кормильца, полагается выплата дополнительной социальной пенсии. Как правило, она назначается в целях уравнять выплачиваемую по закону пенсию до прожиточного минимума, который действует в регионе. Такая доплата составляет в сумме разнице между рассчитанной пенсией и прожиточным минимумом.

Органы власти в регионах разрабатывают дополнительные социальные гарантии для потерявших кормильца детей, как лиц, отнесенных с малообеспеченных категориям граждан. Это не только бесплатный проезд на транспорте регионального значения, но и возможность получения льгот при оплате услуг ЖКХ и прочее.

Для определения как начисляется и оформляется пенсия для детей, потерявших кормильца, следует воспользоваться порядком, регламентированным в гл. 5 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г., а также приказами Минтруда № 884н от 17.11.2014 г. и № 958н от 28.11.2014 г.

Для оформления пенсии необходимо обратиться в территориальный ПФ РФ, предоставив документы:

паспорт РФ;
заявление о начислении пенсии;
подтверждение смерти кормильца (свидетельство либо решение суда);
подтверждение родственных связей – для установления факта содержания;
сведения о наличии страхового стажа.

При рассмотрении предоставленных документов сотрудники ПФ могут запросить иные документы, позволяющие установить заявленное право на пенсию и произвести расчет размера причитающихся выплат.

Подавать документы можно независимо от срока возникновения права на получения пенсионных выплат. После подачи заявления по истечении 10-дневного срока оно должно быть рассмотрено и по нему вынесено решение о начислении или отказе в начислении пенсии.

Пенсия после смерти кормильца может быть начислена:

со дня смерти – при условии обращения в течение 12 месяцев после этого;
с момента обращения и подачи заявления – в остальных случаях.

Начисление пенсии до наступления смерти или признания судом факта пропажи кормильца, как и переплата причитающейся суммы пенсии, невозможны.

Выплата осуществляется на ежемесячной основе и производится со следующего месяца после принятия решения о начислении пенсии и её выплате. При наступлении условий, например, достижения определенного возраста, выплата пенсии прекращается. Никакого дополнительного заявления в этом случае не требуется.

Страховая пенсия, выплачиваемая по случаю смерти кормильца, состоит из следующих элементов, образующих её структуру:

фиксированная часть – устанавливается на федеральном уровне, ежегодно индексируется и является единой для всех;
страховая часть, которая рассчитывается индивидуально в отношении каждого умершего лица.

Производимые местными властями региональные доплаты, а также выплата социальной пенсии не входят в структуру страховой пенсии и являются самостоятельными элементами пенсионного и социального обеспечения граждан.

Кто, где и как может оформить и получать пенсию (пособие) по потере кормильца? Не многие знают, что даже не имеющие трудового стажа граждане имеют право на пенсионное обеспечение государства. А в случае преждевременной смерти – право на такую пенсию переходит к иждивенцам. Все вопросы, связанные с назначением и выплатой пенсий регулируются Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, в который, впоследствии, вносились различные поправки и дополнения.

По сути, пенсия по потере кормильца – это его трудовая пенсия. Человек не может ее завещать, но если после смерти человека остаются люди, находившиеся на его содержании, то государство берет на себя обязательство выплачивать его пенсию в виде пособия. Кроме того, основанием для выплаты пенсии иждивенцам может стать признание человека безвестно отсутствующим.

Итак, если имеется документ, подтверждающий смерть человека (свидетельство о смерти), либо документ устанавливающий, что человек признан безвестно отсутствующим (это вступившее в силу решение суда, на основании которого ЗАГСом будет выдано свидетельство о смерти), то люди, находившиеся у него на иждивении, имеют право на получение данного пособия.

Право на получение пенсии по потере кормильца

Самое важное – это понимание того, кто попадает под действие данного закона и может претендовать на получение пенсии по потере кормильца. Поэтому давайте разберемся, кого закон считает иждивенцами. Прежде всего, это люди, которые целиком и полностью материально зависимы от кого-либо, то есть находятся на полном материальном обеспечении человека. В первую очередь это дети (под детьми подразумеваются не только дети, рожденные от кормильца, но и его братья, сестры, а также внуки), которые по закону считаются недееспособными и до наступления совершеннолетия не могут работать и содержать себя. Несовершеннолетним гражданам, к ним относятся лица, не достигшие 18 лет, не требуется доказывать факт иждивения, он предполагается исходя из их нетрудоспособности.

Далее те же категории родства, но в возрасте до 23 лет. Пенсия может начисляться до достижения 23-летнего возраста, если данные граждане будут являться студентами учебных учреждений очных отделений. В данном случае уже потребуется документ, подтверждающий факт иждивения и нетрудоспособности. Это справка из учебного заведения.

Опять же дети, в возрасте старше 23 лет, тоже могут претендовать на данную пенсию, но только в том случае, если они имеют инвалидность, но факт ее получения должен быть зафиксирован до достижения ими 18-летнего возраста. Следует отметить, что в данной ситуации право на пенсию сохраняется только за братьями, сестрами и внуками, у которых нет трудоспособных родителей.

Для родных детей возможность получать пенсию по потере кормильца сохраняется вне зависимости от того, состояли ли их родители в законном браке. Главное, чтобы был установлен факт отцовства (материнства), это либо свидетельство о рождении, либо свидетельство об установлении отцовства. Лишиться своего права на получение пособия могут только те дети, которые прошли процедуру эмансипации и до достижения 18-летнего возраста были признаны полностью дееспособными. К эмансипированным гражданам относятся дети, вступившие в законный брак до своего 18-летия, либо работающие по трудовому договору или занимающиеся частным предпринимательством с разрешения своих родителей или опекунов.

Кроме детей право на пенсию могут иметь супруг, родители или прародители умершего гражданина, а также его родные братья или сестры, которые уже достигли 18-летнего возраста, но осуществляют уход за детьми умершего кормильца, при условии, что им менее 14 лет. В этом случае пенсия назначается только одному человеку, независимо от того, сколько иждивенцев осталось после смерти кормильца и сколько родственников осуществляют фактически уход за ними, так как это отдельный вид пенсии: пенсия в связи с уходом за иждивенцами по потере кормильца. Если детей, не достигших 14 лет несколько, то пенсия выплачивается до тех пор, пока самому младшему не исполнится 14, после этого выплаты родственникам по уходу за иждивенцами прекращаются. Здесь немаловажен тот факт, имеет ли постоянный источник собственного дохода человек, взявший на себя заботу о несовершеннолетних. Ведь пенсию может оформить только человек, не имеющий собственного источника дохода. Находясь в поиске работы и состоя на бирже труда, право на пенсию сохраняется, так как пособие по безработице не считается источником постоянного дохода.

Обращаю внимание читателей на то, что нетрудоспособные родители или супруг умершего также имеют право получать данное пособие на себя, кроме того, утратив источник дохода спустя какое-то время после смерти, данное право законом сохраняется за ними. Выход на пенсию (достижение пенсионного возраста родителями или супругом) также считается фактом утраты трудоспособности. Это же положение распространяется и на получение инвалидности вышеуказанными лицами. Овдовевшим супругам закон предоставляет право сохранения такой пенсии даже при вступлении в новый брак, при условии, что он был заключен после смерти кормильца, а сама пенсия уже была оформлена.

Право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца имеют также нетрудоспособные дедушка и бабушка умершего кормильца (если они достигли пенсионного возраста либо являются инвалидами), при условии, что нет лиц, обязанных согласно закону их содержать.

К еще одной категории людей, имеющих право на получение данного вида пенсии, относятся усыновители и усыновленные дети, при этом они имеют равные права с родителями и родными детьми. Несовершеннолетние дети, уже получающие пенсию по потере кормильца, не утрачивают это право и после усыновления.

Отчим или мачеха согласно закону имеют право на свою часть пенсии (на равных условиях с родными отцом или матерью). Для ее получения необходимо будет среди прочих документов предоставить те, что подтверждают нахождение у них на иждивении умершего пасынка или падчерицы в течение не менее 5 лет. Так же, как и родные дети, право на пенсию по потере кормильца имеют пасынок и падчерица, но при подтверждении, что умерший отчим или мачеха воспитывали и содержали их.

Других претендентов на получение данной пенсии законом не установлено. Если у вас есть сомнения по поводу того, положена она вам или нет по каким-либо причинам, обратитесь за предварительной консультацией в пенсионный фонд по месту регистрации за консультацией. Скорее всего, предварительная консультация вам потребуется в любом случае, так как пакет документов для оформления пенсии для каждого индивидуален и необходимо будет получить нужный именно вам список документов у специалиста, занимающегося оформлением.

Порядок оформления пенсии

Обращаться за оформлением пенсии по потере кормильца следует в местный пенсионный фонд. Для этого потребуется собственноручно заполнить заявление установленного образца, который вам выдадут на месте. Обычно заявление содержит данные о заявителе, умершем кормильце, на пенсию которого вы претендуете, перечень иждивенцев на которых предполагается назначение пенсии. Кроме того указываются паспортные данные и расчетный счет в сберегательном банке, на который необходимо будет переводить полагающиеся выплаты, а также основания по которым иждивенцы имеют право на получение пенсии либо на ее продление. Заявление можно отправить по почте, но это потребует предварительного нотариального заверения самого заявления и всего пакета прилагаемых документов.

Пакет документов к заявлению условно делится на две части. Первая часть состоит из документа, удостоверяющего личность заявителя, документа, устанавливающего факт смерти кормильца и документа, устанавливающего степень родства между заявителем и умершим, трудовой книжки выданной работодателем умершего – она является обязательной для всех. А вот вторая часть содержит различные подтверждающие дополнительные сведения документы, индивидуальные для каждого конкретного случая. Это могут быть:

Справка о среднем заработке умершего;

Паспорт или другой документ, подтверждающий личность опекуна или представителя;

Подтверждение факту ухода за нетрудоспособным гражданином, в связи с которым возникает право на получение пенсии;

Подтверждения факта нахождения на иждивении для усыновленных детей умершего;

Если умерший кормилец – мать, то документ, подтверждающий ее статус матери одиночки;

Справка из учебного заведения об очном обучении для детей до 23 лет;

Документ, подтверждающий факт того, что обратившийся за пособием не работает и действительно осуществляет уход за несовершеннолетними иждивенцами умершего;

Подтверждение того, что дети, братья, сестры или внуки умершего имеют право получать пособие;

Документ о смерти другого родителя;

Документ, подтверждающий инвалидность того, на кого будет оформляться пособие;

Судебное решение о признании человека безвестно отсутствующим или умершим;

Документ, подтверждающий, что утрачен источник средств к существованию;

Документ о других получателях пенсии по случаю утери этого кормильца;

Документ о регистрации на территории РФ, подтверждающий постоянное или временное место проживания;

Документ, подтверждающий постоянное место жительства гражданина РФ за границей.

Все документы предоставляются в оригинале с приложением ксерокопий. После того, как специалист примет ваше заявление, оно будет рассмотрено в течение 10 дней, срок начинает исчисляться с того момента, как вами будет предоставлен весь необходимый пакет документов, а не с даты первого обращения. После рассмотрения и установления того, что заявление и приложенные документы содержат исчерпывающую информацию для назначения пенсии, таковая будет назначена и начислена со дня подачи полного пакета документов.

Оформляется пенсия один раз на весь срок, в который причитаются выплаты. Но нужно учитывать, что для несовершеннолетних детей сроки выплат имеют несколько рубежей. Как МирСоветов рассматривал выше, это достижение совершеннолетия (18 лет), далее – достижение 23 лет, для тех, кто пойдет обучаться по очной форме обучения. В данном случае промежуток времени между 18 годами и датой фактического поступления на очную форму обучения в образовательное учреждения оплачиваться не будет, так как с наступлением 18 лет право утрачивается, а восстанавливается оно только со дня зачисления в учебное заведение. Для нетрудоспособных граждан по инвалидности срок назначения пенсии будет зависеть от свидетельства об инвалидности и соответствовать сроку его действия. Допускаются случаи оформления пенсии по потере кормильца единовременно бессрочно (т.е. на всю жизнь). В любом случае при оформлении пенсии специалист пенсионного фонда сразу озвучит вам сроки ее назначения и сроки повторных обращений, если будет необходимость продлевать или спустя какое-то время предоставлять дополнительно документы для этого.

Порядок начисления пенсии

Для того чтобы выполнить расчет размера трудовой пенсии по случаю потери кормильца, нужно учесть множество аспектов и сделать это самостоятельно невозможно. Единственное, что нужно знать, это то, что пенсия будет складываться из двух частей. Первая – базовая, она фиксированная и разделяется на три категории. Так для круглых сирот с 1 апреля 2014 года она составляет 3910,34 рубля на каждого ребенка, для других нетрудоспособных членов семьи 1955,17 рубля на каждого. Для жителей крайнего севера и приравненных к нему районах размер базовой части увеличивается на установленный районный коэффициент. Базовая часть индексируется на тех же основаниях, что и обычная пенсия, назначаемая по старости.

Вторая часть называется страховой и рассчитывается индивидуально. Вот формула, которую предоставляет для ее расчета Пенсионный Фонд РФ в официальных источниках:

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца = ПК / (Т x К) / КН + Б, где

ПК – сумма расчетного пенсионного капитала умершего кормильца, учтенного по состоянию на день его смерти;

Т – количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. При назначении пенсии начиная с 2013 года – 228 месяцев

К – отношение нормативной продолжительности страхового стажа кормильца (в месяцах) по состоянию на день его смерти к 180 месяцам. Нормативная продолжительность страхового стажа до достижения умершим кормильцем возраста 19 лет составляет 12 месяцев и увеличивается на 4 месяца за каждый полный год возраста, начиная с 19 лет, но не более чем до 180 месяцев;

КН – количество нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, являющихся получателями указанной пенсии, установленной в связи со смертью этого кормильца по состоянию на день, с которого назначается трудовая пенсия по случаю потери кормильца соответствующему нетрудоспособному члену семьи.

При этом учитываются все нетрудоспособные члены семьи, имеющие право на указанную пенсию, в том числе лица, являющиеся получателями иной пенсии.

Если умершему кормильцу на день смерти была установлена страховая часть трудовой пенсии по старости либо трудовая пенсия по инвалидности, размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца определяется из указанного размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности (без учета фиксированного базового размера).

Размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца детям умершей одинокой матери определяется из увеличенного вдвое расчетного пенсионного капитала умершей матери либо из установленного на дату ее смерти размера страховой части трудовой пенсии по старости или трудовой пенсии по инвалидности.

Б – фиксированный базовый размер трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Кроме всего выше перечисленного следует учесть, что есть два очень важных фактора, на основании которых пенсия по потере кормильца может быть назначена его иждивенцам. Это наличие хотя бы однодневного трудового стажа у умершего кормильца и причина смерти не связана с умышленным причинением вреда собственному здоровью или с совершением преднамеренного уголовного действия

Размер пенсии по потере кормильца

Членам семьи военнослужащего назначается пенсия в размере:

150% от социальной (минимальной) пенсии в случае, если кормилец погиб после заболевания, полученного в результате военной службы;

200% от социальной пенсии в случае, если кормилец погиб после военной травмы.

Членам семьи гражданина, погибшего в результате техногенной или радиационной катастрофы назначается пенсия в размере:

250% социальной пенсии детям, потерявшим обоих родителей или детям одинокой матери;

125% любому другому нетрудоспособному члену семьи погибшего.

Членам семьи погибшего/умершего космонавта (кандидата в космонавты) назначается 40% заработка умершего кормильца на каждого члена семьи.

Размер пенсии по потере кормильца не зависит от трудового стажа умершего.

Одновременное получение нескольких видов пенсий

В связи с тем, что указанная пенсия является гарантом государства по отношению к лицам, которые в период жизни выполняли сложные государственные функции, некоторые лица из числа родных имеют право на вторую пенсию (по старости, за выслугу лет или по инвалидности). Это:

Родители военнослужащих;

Вдовы военнослужащих, не вступившие в новый брак;

Нетрудоспособные члены семей отдельных категорий граждан, пострадавших в результате крупных радиационных катастроф (в том числе и Чернобыльской АЭС).

Индексация пенсий

В результате произведенных индексаций с 1 апреля 2017 года средние размеры пенсий составляют:

Страховой по старости - 13 714 руб.;

Страховой по инвалидности - 8 465 руб.;

Страховой по случаю потери кормильца - 8 619 руб.;

Социальной пенсии 8 774 руб.;

Социальной пенсии детям-инвалидам составил 13 026 руб.;

Пенсий граждан из числа инвалидов вследствие военной травмы и участников Великой Отечественной войны, получающих две пенсии, составил 30,3 тыс. руб. и 34,2 тыс. руб. соответственно.

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению, в том числе социальные, будут повышены с 1 апреля 2018 года на 4,1%.