Приняли ли закон о пенсионной реформе. Придется подождать. Кого коснется новая пенсионная реформа? Мнение Президента России Путина В.В. о повышении пенсионного возраста

Российский депутат-единоросс Сергей Железняк покинул пост заместителя секретаря партии, объяснив этот шаг несогласием с пенсионной реформой. По данным источников РБК, Железняк, до недавнего времени занимавший пост заместителя секретаря "Единой России", пояснил, что выступил против законопроекта о повышении пенсионного возраста.

Олег Шеин: пенсионная реформа - это гайдаровщина - Новости пенсионной реформы

Как отметил Железняк в своем Facebook, заявление об отставке он написал 17 июля. По его словам, он принципиально против обязательного повышения пенсионного возраста, потому выступать с поддержкой такой инициативы не может. Железняк также назвал обязательное повышение пенсионного возраста "экономически неэффективной, социально неприемлемой" идеей.

Ранее он критиковал эту концепцию, даже будучи координатором социальной платформы партии в прошлом созыве Госдумы. Он добавил, что решил не поддерживать законопроект, повышающий пенсионный возраст, в связи с чем решение уйти с руководящих постов в партии является логичным. Оно наиболее разумно "в условиях принятой президиумом генерального совета партии установки о консолидированном голосовании за этот законопроект".

"Поступить иначе я не мог", — подчеркнул Железняк. В итоге 11 октября президиум генерального совета "Единой России" освободил Железняка от должности заместителя секретаря генсовета партии и председателя комиссии президиума генсовета партии по международной деятельности.

Напомним, 19 июля, когда законопроект о повышении пенсионного возраста рассматривался в первом чтении, депутат ушел на больничный. Что характерно, в телеграм-канале "Выборный" недавно был опубликован удивительный скриншот сообщения, где некто требует от "уважаемых коллег" прислать посты в социальных сетях в поддержку пенсионной реформы. А также, что характерно, посты тех однопартийцев, кто был "против".

Кстати, на региональном уровне несколько депутатов также вышли из партии с формулировкой "Не могу поддержать данную реформу" Ранее против данной инициативы властей проголосовала только экс-прокурор Крыма Наталья Поклонская. Она была единственной из 329 депутатов-единороссов, не одобрившей правительственный законопроект о повышении пенсионного возраста.

Часть депутатов, высказавшихся против реформы, позже отдали свои голоса за нее. К примеру, руководитель общественного движения "Свобода выбора" Вячеслав Лысаков раскритиковал авторов пенсионной реформы, отметив, что "мальчики" с глазами безжалостных и хладнокровных социальных киллеров — наше страшное будущее". Это не помешало ему 19 июля проголосовал "за" законопроект.

Действительно, партия "Единая Россия" проводит по всей стране обсуждение законопроекта, называя его "совершенствованием пенсионной системы" и даже "пенсионным маневром". Но та же Поклонская заявила, что проект закона содержит нововведения, поддержать которые она не готова, "поэтому ко второму чтению мной готовятся поправки и, надеюсь, они будут приняты и учтены".

Отметим, что по данным СМИ доверие россиян к президенту Владимиру Путину рухнуло на 20 процентных пунктов, считают социологи "Левада-центра". Этот показатель к сентябрю 2018 упал до 39%. При этом подобные процессы наблюдаются и в определении доверия к государственным и общественным институтам. Президент вполне заслужил доверие у 58% респондентов, оставшись позади доверия к армии (66%).

Директор "Левада-центра" Лев Гудков напомнил, что за последние четыре года реальные доходы граждан упали на 11-13%, потому, когда власти объявили о пенсионной реформе, это оказалось последней каплей. Россиянам кажется, что государство пытается решить свои проблемы за счет населения.

Таким образом, падение рейтинга власти фактически связано с объявлением о пенсионной реформе: в мае Путину доверяли 76%, в июле — 61%. Этот показатель позже снизился до 36,8% (конец сентября 2018 года) и будет падать дальше, прогнозируют эксперты .

Пенсионный возраст повышен. Но этого властям мало

В правительстве считают, что обязательства государства перед населением все равно завышены

Творческий потенциал российского правительства поистине неисчерпаем. На фоне повышения пенсионного возраста (законопроект проголосован в третьем чтении 27 сентября), практически немедленно стало известно о возможном изменении и формулы расчета пенсий россиян.

По информации газеты «Ведомости», власти намерены улучшить «основные параметры распределительного компонента пенсионной системы, учитывающие демографические и экономические условия». Как пояснил один из источников издания, речь может идти, в том числе, и об отмене так называемой «балльной системы». Ранее об этом заявляла вице-премьер Татьяна Голикова .

Аргументация чиновников, приведенная изданием, звучит дико. Поскольку нынешний пенсионный балл индексируется в соответствии с уровнем инфляции, в долгосрочной перспективе это приведет «к завышению пенсионных обязательств» государства. То есть, чиновники боятся переплатить населению.

Другой аргумент: пенсия, рассчитываемая по «балльной» системе, слишком зависит от зарплаты. И поэтому работник бюджетной сферы, который, по мнению чиновников, получает относительно немного, обречен на низкую пенсию.

Приводят «Ведомости» и альтернативное мнение. Вместо того, чтобы отказываться от «балльной» системы, ее недостатки можно, оказывается. исправить: порядок расчета стоимости пенсионного балла и его индексации можно прописать дополнительно. Проще говоря - перестать корректировать этот показатель в соответствии с инфляцией.

Скорее всего, в Москве к этому варианту рано или поздно и придут. Зачем менять всю систему, если можно отнять у людей «лишнее», действуя в ее рамках?

К середине того же дня в Кабинете министров спохватились - сотрудник секретариата Голиковой заявил, что вопрос пересмотра системы расчета страховых пенсий до 2024 года затрагиваться не будет. Однако из опубликованного инсайда ясно одно: власти готовы бесконечно «совершенствовать» пенсионное законодательство. Ущемляя граждан во всем, в чем только получится. Объяснение этому, очевидно, лежит в идеологической плоскости - либеральные идеи по-прежнему доминируют в финансово-экономическом блоке правительства.

Следствием подобных метаний станет тотальное падение доверия к пенсионной системе как таковой. Молодежь, вместо того, чтобы прилежно трудиться, в надежде улучшить свои пенсионные «кондиции», будет искать альтернативные формы накопления на старость. Проще прикупить лишнюю квартиру и жить как рантье, чем отдавать свои кровные в управление невеждам.

В результате государству придется забыть о «длинных» дешевых деньгах, которые можно было бы с успехом инвестировать в экономику страны.

Отказ от балльной системы - ожидаемая опция, говорит экономист Никита Масленников . - Этого предложения ждали от правительства в контексте пенсионной реформы. На мой взгляд, такое надо было сделать гораздо раньше, так как «балльный» принцип формирует глубокое недоверие к пенсионной системе вообще.

То брожение, которое мы наблюдаем в связи с повышение пенсионного возраста, как раз говорит о том, что «балльная» система не заработала в полном объеме. Люди на себе ощутили размывание и потерю связи своей будущей пенсии со заработанным стажем и объемом страховых отчислений. Расчет коэффициента остался непрозрачным, не проверяемым.

«СП»: - Правительство, принимая решение о «балльной» системе, ссылалось на экономический спад, кризис, санкции .

Да, но за прошедшие четыре года ясную, прозрачную методику оно так и не приняло. Хотя это требование закона, которым введена «балльная» система.

Кстати, Голикова, будучи главой Счетной палаты, на заседании Минфина признавала эту проблему и говорила о вероятной трансформации всех этих «балльных танцев».

Предположу, что статья в «Ведомостях» - санкционированная утечка, сигнализирующая, что правительство обратилась к этой системной проблеме.

«СП»: - В пользу чего может быть отказ от «балльной» системы или ее изменение ?

То, что я сказал - это диагноз. Люди раздражены. Когда были деньги, а не баллы, им было понятнее.

Но как проводить лечение - пока не ясно. Думаю, во многом этого не знает и правительство. Ясно только, что пенсионный коэффициент должен быть прозрачным, понятным, проверяемым. А каждый человек должен почувствовать связь итогов своей трудовой деятельности с будущей пенсией.

«СП»: - Настораживают аргументы чиновников. Мол, индексация приведет к завышенным пенсионным обязательствам государства .

Это звучит как слова из зазеркального мира, потому что смысл повышения пенсионного возраста и в том, чтобы индексация всегда превышала инфляцию.

«СП»: - Большинство людей не вникает в детали, но резонно опасаются за свое будущее .

В связи с повышением пенсионного возраста остались в подвешенном состоянии как минимум два вопроса: создание системы непрерывного образования взрослых и экономическое стимулирование работодателей, для того чтобы поддерживать занятость «предпенсионных» возрастов. Потому что уголовная ответственность за увольнение пожилых приведет лишь к их увольнению задолго до наступления этого возраста. Например - по итогам переаттестации.

Перспективы индексации пенсий «СП» разъяснил замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин .

- «Ведомости» ссылаются на «Основные направления деятельности правительства». Но речь там о дальнейшем совершенствовании распределительной страховой пенсионной системы. Из этого вовсе не следует изменение формулы расчета пенсий. Пенсионная формула - лишь один из элементов.

Для того, чтобы сделать страховую систему гармоничной, надо продолжить тему «досрочников», «вредников». Надо повышать требования к стажу. Минимального стажа в 15 лет, который будет действовать к 2025 году, недостаточно.

Есть также проблема низкой зависимости размера пенсии от работы конкретного человека.

Но сейчас даже разговоры об изменении формулы расчета пенсий не укрепляют доверия к пенсионной системе. Тем более - на фоне повышения пенсионного возраста, когда население взбудоражено. Это в определенной мере даже рискованно.

Тем более, что на ближайшие шесть лет тема изменения механизма индексации вообще закрыта, поскольку в принятом в третьем чтении законопроекте уже прописана «стоимость» пенсионных коэффициентов и фиксированной части пенсий. Просто - в рублях. Это специально сделали, чтобы, повышая пенсионный возраст, гарантировать размер и индексацию пенсий.

«СП»: - Шесть лет пролетят - не заметим. Что будет потом?

На следующий период - после 2025 года - в этом же законе есть нормы индексации пенсий, которые фактически напрямую заимствованы из периода до 2015 года. Получается, что практически то же самое правительство, которое отказалось от прежней модели, вернет ее через несколько лет.

Минус этой системы в том, что заложенный в ней механизм индексации таков, что пенсии никогда не будут расти быстрее зарплаты. Хотя все время говорится, что стоит задача повысить коэффициент замещения с его нынешнего уровня в 34 процентов до 40 и даже 50. Так вот этого точно не будет.

Чисто формально «балльная» система предполагает больше возможностей для правительства для манипулирования размером пенсий, - отмечает секретарь Федерации независимых профсоюзов Александр Шершуков . - Ведь стоимость балла определяется ежегодно. Так что при желании можно даже снижать размер пенсии.

Вообще, разговоры об отмене «балльной» системы идут уже давно. Но по сравнению с резким повышением пенсионного возраста эти вещи носят технический характер. Думаю, мы столкнемся еще не с одним нововведением в пенсионной области. К сожалению. «Поиски Грааля» будут продолжены.

Олег Смолин: пенсионная реформа даже с поправками Путина неприемлема

Депутат Олег Смолин считает, что хотя поправки Путина в какой-то мере смягчают пенсионную реформу, что едва ли можно отрицать, однако принципиально эти поправки не решают вопросов к пенсионной реформе, то есть все критические замечания против этой инициативы правительства, сохраняются в полном объеме.

Путин, как известно, говорил до своего «смягчения» о том, что учтет мнение всех социальных групп при принятии решения и что это нужно делать очень осторожно. Но на выходе получилось нечто не совсем уж и «осторожное».

Чье мнение учел Путин?

Путин действительно до своего выступления пообещал всерьез рассмотреть возможность смягчения пенсионной реформы. В итоге женщинам поднять он предложил пенсионный возраст не на 8 лет, а на 5. Это лучше, чем было, но принципиально это все равно негативная реформа для большинства населения.

Ведь выгоды народу нет никакой вообще. То есть, например, великодушно сообщается, что льготы для людей предпенсионного (на данный момент пенсионного) возраста сохранятся. И в чем тут «благость»? То есть оставят пенсионерам какие-то крохи, но отнимут 5 лет - и для мужчин, и для женщин.

Сомнительно, что это следствие того, что президент прислушался к народу. Все-таки большинство до сих пор против повышения пенсионного возраста. Даже согласно официальным социологическим опросам, 75% россиян не поддержали Путина в этом деле.

По поводу богатых

Депутат Смолин отметил, что пенсионная реформа никаким образом не затрагивает в плохом смысле богатых. То есть она, вероятно, реализована именно в их интересах. Логика тут следующая: если бы не проводилась пенсионная реформа, то пришлось бы искать на содержание пенсионной системы дополнительные средства.

Выхода было два в случае, если бы не надо было трогать самих пенсионеров: либо дополнительно деньги брать у государства, либо искать источники дохода у богатых, то есть обязать их платить больше налогов или отменить различного рода налоговые послабления и льготы, которые в России применяются чаще всего именно по отношению к самым богатым гражданам.

Как видно, власть не пошла на то, чтобы «обидеть» богатых граждан, но решила с вопросом справиться при помощи перераспределения средства от бедных - к богатым. То есть реформа несправедливая в социальном смысле на 100%.

Кудрин: если мы еще сделаем хоть одно смягчение пенсионной реформы, то денег на пенсии не будет

Глава Счетной палаты Алексей Кудрин заявил, что если власть еще раз пойдет на компромисс с народом, то тогда не будет денег на пенсии. Как считает Кудрин, даже «великодушное» смягчение пенсии от Путина не есть благо, потому что на это придется дополнительно затратить средства и власть получит меньше прибыли, чем рассчитывалось изначально.

Стоит сказать, что Кудрина тут понять можно, ведь он был среди российских политических деятелей первым, кто предложил повысить пенсионный возраст женщинам до 63 лет, а мужчинам - до 65. Он за подобное высказывался еще в начале этого года.

Денег нет?

Похоже, «денег нет» скоро станет неким лозунгом нынешней власти. Потому что уж слишком часто это любят повторять высшие чиновники. Однако в действительности деньги есть. Мы это легко докажем.

В чем основная проблема? Спикер Госдумы Володин говорит, что у ПФ есть дефицит. Это правда или нет? Это правда. Дефицит ПФ составляет 250 млрд рублей. И Володин даже заявлял, что если все ПФ будет постоянно дефицитным, то возможна и отмена пенсии. На это теперь, к слову, намекает и Кудрин.

За счет реформы планируют ликвидировать этот самый дефицит. То есть он составляет 250 млрд, а от пенсионной реформы государство получит 1 трлн рублей. Выглядит со стороны все разумно, однако если углубиться в проблему, то станет сразу же ясно, что тут что-то не так.

Деньги есть!

Мы берем дефицит 250 млрд рублей и смотрим на профицит бюджета в этом году. Профицит составляет более 2 трлн рублей. Что такое профицит? Это в том числе средства, которые бюджет даже не ожидал в этом году выручить. Следовательно, это «лишние деньги», которые могли пойти на то, чтоб дефицита в ПФ не было.

Фактически даже не весь профицит нужно потратить, а лишь его часть, причем даже не половину, а к концу года, вероятно, всего около 10%, что не так-то уж и много.

Но ведь помимо средств в бюджете еще имеется Фонд национального благосостояния. И он - внимание - нужен исключительно для того, чтобы поддерживать пенсионную систему. Однако этого не происходит на практике.

В ФНБ сейчас более 5 трлн рублей, то есть средств достаточно для того, чтобы покрывать дефицит ПФ явно не один год. Следовательно, проблема в чем-то другом, о чем не говорит Кудрин.

Скажем за него: государство, следуя либеральным установкам, просто отказывается от социальных обязательств. Это медленный процесс, но все это замечают. Сокращаются школы, бесплатные услуги и так далее. Теперь просто дошла очередь до пенсии.

Кремль увольняет даже «верных путинцев», если им за шестьдесят

Пожилые люди никому не нужны, будь они трижды профессионалы

Телеканал «Дождь» поделился любопытной информацией от своих источников, «близких к администрации президента». Речь идет об очередном обновлении губернаторского корпуса. В качестве причины называются негативные результаты для партии власти на недавних выборах руководителей регионов. Если верить неназванному кремлевскому чиновнику (который поделился с «Дождем»), в отставку в первую очередь будут отправлены четыре губернатора. В обозримом будущем должны сложить свои полномочия главы Алтая, Курской, Ростовской и Липецкой областей.

«У этих губернаторов срок полномочий истекает в ближайшее время - они в возрасте и их невысокую популярность давно показывает социология», - приводит «Дождь» слова кремлевского инсайдера.

Главе Алтая Александру Бердникову - 65 лет.

Губернатору Курской области Александру Михайлову - 67 лет.

Руководителю Липецкой области Олегу Королеву - 66 лет.

Василию Голубеву , возглавляющему Ростовскую область - 61 год.

Эта новость пришла практически одновременно с принятием Госдумой закона об уголовной ответственности за увольнение лиц предпенсионного возраста. Если администрация президента (руководитель Антон Вайно и его первый заместитель Сергей Кириенко - авт.) и впрямь отправит в отставку эту четверку, то верховная власть - хочет того, или нет - своим решением покажет, что избавляться от нежелательных пожилых работников можно и нужно.

Если кто-то скажет, что пример некорректный, спросим: почему, собственно? Кажется, вполне жизненная ситуация, пикантности которой добавляет то, что в ней фигурируют высшие чиновники, призывающие как раз не гнать взашей недопенсионеров.

Возможно, эти губернаторы, как и все пожилые люди, не обладают харизмой и энергией, свойственной, как правило, более молодым и агрессивным политикам. В то же время некоторые главы регионов возраста 60+ еще сохранили «совковую» культуру и более широкий взгляд, чем нынешние жертвы ЕГЭ, претендующие на кресла в высоких кабинетах. Поэтому далеко не факт, что незрелые назначенцы будут лучше справляться со своими обязанностями.

Взять из указанной четверки ростовского губернатора, который моложе нового пенсионного возраста. На фоне своих коллег Василий Голубев сморится вполне достойно и в репутационных скандалах не замечен. Звезд с неба не хватает, но и не делает откровенных глупостей, какие, к слову, время от времени делает непотопляемый премьер-министр Медведев , «прославивший» нулевым промилле, переводом стрелок и еще многими другими странными инициативами.

Итак, за свои 8 лет правления Василий Голубев не уронил областную промышленность. Конечно, можно говорить о фактическом топтании на месте, но разве стагнация в экономике не характерна для всей страны?

Если взять сельское хозяйство, то валовой сбор зерна в Ростовской области, напротив, при Голубеве стал отличаться рекордами. Даже в этом году дончане соберут 11 млн. тонн зерновых и зернобобовых, несмотря на неблагоприятную погоду.

В Ростове-на-Дону ЧМ-2018 прошел без серьезных проблем, не считая, что улицу Серафимовича в самом центре города не успели реконструировать к открытию мундиаля. Представьте, что было бы, если во время этого всемирного события московский Арбат выглядел как после бомбежки. Говорят, наверху серьезно разозлились, возложив вину на губернатора. Мол, «ударили лицом в грязь» перед иностранцами. Зато вечно оптимистичные местные чиновники отрапортовали, что «жизнь на чемпионате мира не заканчивается, доделаем потом».

В действительности, если разобраться, ростовской администрации не хватало гастарбайтеров из Средней Азии, тогда как на соседних с Серафимовичем улицах в огромных количествах коротали время бичи, маргиналы и бомжи. А все имеющие в распоряжении местного бизнеса «таджики» в это время денно и нощно клали плитку на Левом берегу рядом с новым стадионом. Это ровно тот случай, когда подрядчикам категорически не хотелось платить достойные зарплаты рабочим из региона.

Еще одним возможным минусом Голубева, наверняка, является демографическая проблема. Численность населения Ростовской области за последние восемь лет неуклонно снижается, несмотря на благодатный край и теплый климат.

Связано это с более высокой смертностью в Ростовской области по сравнению с рождаемостью и, как следствие, с невысокой продолжительностью жизни, которая, как известно, коррелирует с бедностью. Средняя зарплата по региону в размере 29,8 тысячи рублей при средней по России почти 40 тысяч. Но бедных регионов в стране - каждый третий, а то второй.

Иначе говоря, ростовская картинка, чуть лучше, чуть хуже, за исключением Москвы и Питера, наблюдается повсеместно в России, и губернаторам приходится работать в той среде, которая сформирована сверху.

Любопытно, как на новость о возможном уходе Голубева отреагировали простые ростовчане.

«Главное чтобы местный был, понаехавшие задолбали, урвут кусок и валить».

«А будет ли новый губернатор лучше старого? Вопрос остаётся открытым. Как показывает практика, новый начинает чудить с ещё большим энтузиазмом. Вон, в Батайске главу сменили и сразу проезд на три рубля подорожал. Вот и думайте теперь что хотите».

Вопрос даже не в том, хороший или плохой губернатор Голубев? Понятно, что администрация президента обязана решать кадровые вопросы, чтобы людям на местах жилось лучше. Однако в данном случае Москва руководствуется не плохой демографией и бедностью в Ростовской области, а тем, как бы ни проиграть будущие выборы оппозиции.

«Мы видим, что с проблемами столкнулись „пожилые“ губернаторы, „молодые“ справились с задачей успешно, так что курс на обновление имеет смысл продолжить», - приводит «Дождь» слова другого кремлевского источника. Как говорится, чем не пример для подражания.

Вот и получается, если хозяин захочет уволить своего работника, он сделает это, даже если придется выгнать преданного профессионала. Конечно, Голубев в отличие от других пожилых людей не останется без куска хлеба, как-никак на старость ему хватит заработанных капиталов. Тем более что пенсия губернатору положена еще по прежнему законодательству.

Но что делать другим недопенсионарам, чью судьбу будут решать стоящие над ними условные «Вайно и Кириенко»? Видимо, идти на паперть, если там еще будет место.

Какие плюсы и минусы от пенсионной реформы для россиян?

О пенсионной реформе сказано за последнее время многое. Естественно, позиции различные. Власть имущие заявляют, что пенсионная реформа для граждан - благо, сами граждане этого принимать не хотят. Но чиновники по-отечески заявляют, что граждане не понимают выгоду лишь потому, что у них недостаточно знаний, чтоб определить отношение к пенсионной реформе и разбираться в подобных вопросах.

Рассмотрим плюсы и минусы этой реформы с точки зрения населения и с точки зрения власти. Опять же подчеркнем, что действительно тут есть такое разделение, что для чиновничества пенсионная реформа - реальное благо, поэтому это мы и относим к плюсам с их точки зрения.

Плюсы реформы от чиновников

Чиновники, особенно высшие, заявляют, что от пенсионной реформы будут плюсы явные. К примеру, основной плюс - повышение размера пенсий. Примечательно, что лица вроде Валентины Матвиенко заявляют, что основная цель пенсионной реформы - увеличить размер пенсии. А все остальное, в том числе повышение пенсионного возраста - незначительный момент. Главное ведь - деньги. А деньги «огромные» - тысяча в год.

Еще плюсом с точки зрения чиновников является момент, что теперь люди не будут стыдиться пенсии. Ведь, с точки зрения Германа Грефа, у нас в 55 лет женщины рожают. Как их можно считать пенсионерами? Им стыдно, а ведь они молоды еще!

Вот ради такой «молодости» люди хотят якобы отказаться от пенсии. Это порочная логика во всех смыслах, но чиновники рассматривают подобное как один жирный плюс. Ведь пенсионная реформа принесет бюджету около 1 трлн рублей, а людям - прибавку к пенсии. То есть все прямо счастливы!

Минусы реформы с точки зрения россиян

Основной минус реформы заключается в том, что многие люди, особенно мужчины, возмущены тем фактом, что им повысили пенсионный возраст до 65 лет, то есть до средней продолжительности жизни мужчин. Это нелепица, причем тут интересно то, что Путин еще в 2015 году заявлял, что мужчинам до 65 лет пенсию повышать невозможно из-за того, что выйдет: после пенсии - сразу в гроб. Теперь же Путин всего за 3 года изменил свою позицию и полагает, что 65 лет для мужчин - оптимальный вариант.

Далее: новый пенсионный возраст - гарантированная безработица, потому что работодатели не хотят нанимать пожилых граждан на достойную работу, что является фактом несомненным. В прошлом, - а это помнят многие россияне - указывался конкретный возраст в вакансиях. Там редко были значения до 50 лет.

Госдума окончательно приняла пенсионную реформу

Госдума приняла в третьем, заключительном чтении закон о пенсионной реформе, предусматривающий поэтапное повышение пенсионного возраста на пять лет - до 65 для мужчин и 60 для женщин. Как сообщается на сайте Госдумы, в поддержку закона проголосовало 332 парламентария, 83 проголосовали против.

Как отмечает «Интерфакс», Совет Федерации, как ожидается, рассмотрит закон о пенсионной реформе 3 октября, после чего он будет направлен Президенту РФ для подписания и официального опубликования.

Согласно закону, стаж, который дает право на досрочный выход на пенсию, для мужчин составит 42 года, для женщин - 37 лет. Накопительная пенсия будет выплачиваться, как и в нынешнем пенсионном возрасте, с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин. Кроме того, законом предусмотрено увеличение пособия по безработице для лиц предпенсионного возраста. Вводится льготный режим выхода на пенсию многодетных матерей - в 50-57 лет. Для пенсионеров сохраняются налоговые льготы на землю и недвижимость.

Во время заседания председатель Госдумы Вячеслав Володин сделал замечание депутатам, которые делали селфи во время голосования, сообщает ТАСС.

«Потом понятно, почему у нас с вами кто-то ошибается», - заметил он. Спикер Думы сказал, что «невозможно принимать решения и одновременно делать селфи», и призвал быть внимательнее с новыми технологиями. Он также напомнил, что заседания Думы транслируются в интернете.

В среду, 26 сентября, во время голосования за поправки в законопроект о пенсионной реформе один голос за их принятие был подан ошибочно. Как выяснилось, депутат от КПРФ Сергей Казанков поставил бутылку с водой на кнопку для голосования своего коллеги Жореса Алферова, место которого было рядом с ним. В тот момент Алферов отсутствовал.

«Мы же с вами говорили, что каждый голосует сам за себя. Вот так и тянется рука к чужой кнопке, а дальше возникает конфликт», - заявил об инциденте Володин, который порадовался, что голосование проходило в открытом режиме. По его словам, «кража» голоса у Жореса Алферова была слишком очевидной, а ошибка быстро обнаружилась. «Если бы оно было тайным, и вы проголосовали бы тайно за Жореса Ивановича, а потом разбирайся, кто это сделал. Мы вас уберегли от раскола во фракции», - добавил Володин.

К третьему чтению пикетчиков поубавилось

Накануне заседания Госдумы партия «Яблоко» провела у здания нижней палаты парламента пикет против пенсионной реформы. Бывший глава московского отделения партии Сергей Митрохин рассказал в эфире радиостанции «Эхо Москвы», что следующие акции протеста будут проведены около здания Совета Федерации и администрации президента.

«Мы против этого закона - мы называем это «ограблением народа». Наши плакаты - «Пенсионная реформа - ограбление народа!»; «Пенсионная реформа - позор Путина и Медведева»; «Позор «Единой России». Мы считаем, что нет никакого ни экономического обоснования этого закона, ни демографического. Все эти цифры высосаны из пальца, которые до сих пор официально не опубликованы», - заявил он.

Публикуя фото акции в своем в Twitter, Митрохин констатировал, что «Яблоко» протестует в «гордом одиночестве».

«Мы были бедными, а теперь нас еще и обокрали»

Перед рассмотрением пенсионной реформы в третьем чтении против нее выступили главы партий КПРФ и «Справедливая Россия». «Я с огромной надеждой воспринял этот документ, надеясь, что у нас есть общее дело. Вместо этого мы получили от правительства пять подарков - один хуже другого. Рост цен на бензин и солярку. Дальше полезут цены на хлеб. Вот вам ещё и пенсионная реформа в качестве нового подарка», - заявил с трибуны Госдумы Геннадий Зюганов, слова которого приводит Telegram-канал Daily Storm.

«Мы не считаем это реформой. Она подрывает национальный суверенитет. Я крайне удивлен тем, что вы не видите, что 80% граждан категорически против этого закона - их выступления становятся более радикальными. Я бы на месте президента не стал подписывать этот закон. Он получил 77%, а 80% граждан против!», - заявил глава КПРФ, попутно отметив, что партия власти отказалась рассматривать вопрос о прогрессивной шкале налогообложения, и обвинив ее руководителей в травле «лучшего руководителя Грудинина» и депутата Бессонова.

«Насчет поправок к пенсионной реформе. 73 поправки мы вчера предлагали, вы ни одной не приняли! Только президентские поправки принесли, остальные 300 с лишним выкинули. Что это за парламент такой?», - возмутился Зюганов, призвав не принимать закон и «не лезть в карман бедных».

К Зюганову присоединился и лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, который призвал объединить усилия в проведении референдума.

«Драма под названием повышение пенсионного возраста подошла к развязке. <…> Мы знаем реальное отношение граждан - около 80% не приемлют реформу. Люди понимают, что их кидают на деньги. Пенсии сегодня - для многих вопрос выживания. Люди говорят - мы были бедными, а теперь нас ещё и обокрали. По какому-то поразительному недомыслию правительства вбивается клин в наше общество. Это очень опасно», - заявил Миронов, выразив мнение, что реформа приведет к протестам и «подрыву стабильности, которой гордится наш президент».

«Единственное, что остаётся - референдум. Только так люди смогут сказать нет этой антинародной реформе», - заявил он, в заключение процитировав шутку из интернета: «Единственный способ остановить эту реформу - отправить правительство на пенсию».

Народ «смирился»

Напомним, что в течение более чем двух месяцев - до 24 сентября - к законопроекту направлялись отзывы и поправки. Основными из них стали поправки президента РФ Владимира Путина, поддержанные Госдумой. Они касаются, в частности, возраста выхода на пенсию для женщин в 60 лет вместо изначальных 63: этот пункт депутаты нижней палаты парламента приняли единогласно. Для мужчин пенсионный возраст устанавливается на уровне 65 лет.

Также принятые Думой поправки президента предполагают досрочный выход на пенсию для многодетных матерей и введение мер защиты лиц предпенсионного возраста, в том числе повышение пособия по безработице для них и введение ответственности для работодателей за увольнение перед пенсией. Для реализации «президентских поправок» в Пенсионный фонд дополнительно направят полтора триллиона рублей.

Накануне второго чтения активисты движения «Суть времени» Сергея Кургиняна принесли более миллиона подписей против пенсионной реформы к зданию администрации президента в Москве, собранные в 60 регионах страны. Подписавшие обращение требуют отмены пенсионной реформы и отставки правительства. В обращении проект повышения пенсионного возраста был назван «угрозой существованию России и грубейшим нарушением социальных обязательств государства».

При этом количество россиян, которые готовы принять участие в акциях протеста против повышения пенсионного возраста, резко сократилось за последний месяц. Если в августе о желании протестовать говорили 53% участников опроса, то уже в сентябре - 35%. По словам социологов, у народа наступило «смирение» с неизбежными переменами, однако это не означает безоговорочного одобрения.

Примерно 40% респондентов считают, что предложения президента Владимира Путина по изменению пенсионной реформы никак не меняют ее параметры. Около 25% опрошенных граждан высказали мнение, что идеи президента лишь ухудшают ситуацию, а 29% согласны с тем, что поправки Путина смягчают планы по повышению пенсионного возраста. Отношение примерно 7% респондентов к президенту улучшилось после его выступления 29 августа, посвященного пенсионной реформе, а 34% опрошенных заявили, что стали относиться к Путину хуже.

Россияне обрушились на депутата КПРФ, устроившего протест против «людоедской» реформы и проголосовавшего за нее

Как сообщает издание Ura.ru, Рашкин и его однопартийцы пришли в Госдуму на очередное чтение по «совершенствованию» пенсионной системы в майках с перечеркнутыми цифрами 65 и 63. Перед голосованием коммунисты устроили на улице что-то вроде митинга, где объявили о «неприятии людоедской реформы».

Но оказалось, что «неприятие» не помешало им проголосовать «за» ее принятие. Во втором чтении пакет поправок от президента Путина был принят единогласно.

Пользователи Сетью уже отметили такую поразительную разницу в поведении коммунистов «до» и «во время» голосования. Так один из них задает вопрос: не жмет ли Валерию Рашкину на живот маечка с протестным принтом?

Пенсионный возраст - таблица по годам

Выход на пенсию по старому закону	Пенсионный возраст по новому закону		Год выхода на пенсию по новому закону
	Мужчины	Женщины
I полугодие 2019	60 + 1 – 0,5 = 60,5 *	55 + 1 – 0,5 = 55,5 *	II полугодие 2019
II полугодие 2019			I полугодие 2020
I полугодие 2020	60 + 2 – 0,5 = 61,5 *	55 + 2 – 0,5 = 56,5 *	II полугодие 2021
II полугодие 2020			I полугодие 2022
2021	60 + 3	55 + 3	2024
2022	60 + 4	55 + 4	2026
2023 и т.д.	60 + 5	55 + 5	2028 и т.д.

Примечание: * - согласно поправке Владимира Путина от 29.08.2018 г. о смягчении пенсионной реформы, на полгода раньше нового пенсионного возраста (устанавливаемого ежегодным повышением на 1 год) смогут выйти те граждане, пенсионный возраст которых по старому закону должен был наступить в 2019 и 2020 году - то есть те, кому на конец 2018 года до пенсии осталось 2 года и меньше .

Таким образом, так называемый «переходный период» при повышении пенсионного возраста составит 5 лет для мужчин и женщин . Он затронет тех граждан России, которые по действующим сейчас нормам должны были бы выйти на пенсию в 2019-2023 гг. Соответственно это:

• мужчины 1959-1963 года рождения;
• женщины 1964-1968 года рождения.

Россияне, рожденные после указанного периода (мужчины 1963 и женщины 1968 года рождения и моложе), согласно внесенному в Госдуму законопроекту с учетом поправок Президента, будут выходить на пенсию уже по достижении нового установленного пенсионного возраста (соответственно 65 и 60 лет).

Примечательно, что в соответствии с предложенным Правительством графиком повышения пенсионного возраста выход на пенсию по старости до окончания переходного периода должен будет происходить через год , причем только в четные годы - 2020, 2022, 2024, 2026 и 2028. Однако в 2019 и 2021 году на пенсию также будут выходить мужчины и женщины, которым на момент вступления в силу нового пенсионного закона до старого пенсионного возраста останется менее 2 лет (см. таблицу выше).

Законопроект о пенсионных изменениях рассмотрит Госдума в третьем чтении

Госдума рассмотрит в третьем чтении законопроект о пенсионных изменениях.

В четверг Государственная дума во время пленарного заседания в третьем чтении обсудит законопроект по совершенствованию пенсионного законодательства. Об этом передает РИА Новости.

В июле текущего года в первом чтении был рассмотрен правительственный законопроект, согласно которому возраст выхода на пенсию постепенно должен был повышаться до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин.

В конце августа президент Владимир Путин предложил смягчить принимаемые решения. Например, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, а не в 63 года, а многодетные матери смогут достигать пенсионного возраста досрочно. Кроме того, неизменными останутся условия назначения пенсий для малочисленных народов Севера.

Также будут повышены пособия по безработице для пенсионеров, а за увольнение перед выходом на пенсию будет вводится ответственность.

Законопроект, который подразумевает отказ в приеме на работу или увольнение лиц предпенсионного возраста без веских причин будет подразумевать штраф в размере до 200 тысяч рублей или обязательные работы до 360 часов, был внесен Путиным на рассмотрение нижней палаты парламента в начале сентября. Данные изменения будут внесены в УК РФ.

Кроме того, оставшиеся предложения главы государства были учтены в поправках, которые были приняты во втором чтении, которое проект закона прошел в среду. Также были приняты предложения «Единой России», ряд которых посвящен вопросу накопительной пенсии, которую предлагается выплачивать в текущем пенсионном возрасте с 55 лет для женщин и с 60 для мужчин.

Кроме того, были предусмотрены разовые выплаты для лиц, размер накопительной пенсии которых получаются от 5% и меньше от объема всей пенсии, так и срочные выплаты.

Пенсии: Чашка горького кофе для тех, кого уволят завтра

Журналист Сергей Пономарев о том, как Госдума «защитила» работников в возрасте

Полный провал «Единой России» на губернаторских выборах в четырех российских регионах - это несмотря на весь брошенный в топку голосования админресурс и откровенные подтасовки, вбросы, фальсификации и махинации, - похоже, нисколько не охолонил партию приспособленцев. Во вторник силами большинства от «ЕдРа» в Госдуме в третьем, окончательном чтении принят закон об уголовной ответственности за отказ в необоснованном приеме на работу недопенсионеров (женщин в возрасте 55−60 лет и мужиков с 60 до 65 годков) и необоснованном их увольнении.

Гостелеканалы и находящиеся на бюджетной игле прочие СМИ уже умиляются, как здорово, что власть встала на защиту наемных работников пожилых возрастов. Вот он апогей социальной справедливости и заботы государства о сирых и убогих!

А по поводу чего ликуют-то? Уверен, что и сами холодные циники из «ЕдРа», и представлявшая в Думе закон молодящаяся вице-премьер Татьяна Голикова , и раздающий теперь налево и направо наиоптимистичнейшие интервью министр труда и соцзащиты Максим Топилин прекрасно понимают: принятый закон со 100-процентной гарантией его прохождения через Совфед и окончательным подписанием Путиным - это пустая бумажка, которую невозможно исполнить.

Ну, вот я тот самый недопенсионер и вроде бы должен радоваться такой заботе власти о моем трудовом статусе. Но не радуюсь. Потому что хорошо представляю себе последствия этого безумного закона.

Будь я работодателем, что бы я сделал сейчас же:

1. Даже если раньше не обращал на возраст сотрудников, немедленно уволил бы всю опасную прослойку (женщин до 55 и мужчин до 60). Под любым законным предлогом - сокращение объемов, изменение задач, переход на иную технологию и пр. (повод найти всегда можно). Особо строптивых, которые увольняться по собственному не желают, поставил бы на режим спецконтроля. Любое опоздание, задержка выполнения заданий руководства или тем более рюмка на рабочем месте в конце рабочего дня (ну да, отмечали день рождения сотрудницы) - повод для админвзыскания и увольнения по статье.

2. Полностью прекратил бы прием на работу женщин старше 40 и мужчин 45+. Естественно, не ссылаясь на возраст, а по иным, вполне законно звучащим причинам.

3. Еще больше расширил практику работы по разовым договорам или срочным договорам на короткий срок - один, два или три месяца, без обязательства продлять такие договора. Ну, или как вариант - заставлять сотрудников при приеме на работу писать заявления об увольнении по собственному желанию с открытой датой.

Что могут в этой ситуации сделать возрастные наемные работники? А ничего… Реальных механизмов защиты их прав не существует. Разве что они согласятся за ту же, а то и меньшую зарплату выполнять куда больший объем работы. И не вякать при этом. То есть молчать в тряпочку…

Что будет дальше? Не хочу быть провидцем, но, похоже, очень скоро грядет большая волна сокращений и увольнений, особенно среди всевозможных менеджеров, юристов, экономистов и прочих неисключительных сотрудников с обычной квалификацией. Причем возраста, который еще не считается предпенсионным. Работу подавляющее большинство не найдет и в лучшем случае полгода будет получать нищенское пособие по безработице - от 1500 до 8500 рублей (если еще им его дадут). Через полгода и эта жалкая подачка закончится. И тогда останется садиться на шею детям-студентам и молодым специалистам, ну и родителям-пенсионерам (конечно, если они есть).

Да, забыл про одну радостную новость в этом тотальном беспросвете. Родители-пенсионеры уволенных и сокращенных получат прибавку в 1000 (одну тысячу) рублей в год, на которую смогут один раз сводить своих безработных детей в кафе и вместе с ними выпить по чашке кофе. Горького кофе…

Грудинин: «Единая Россия» не верила, что народ встанет против пенсионной реформы

Бывший кандидат в президенты Павел Грудинин считает, что пенсионная реформа - это и провал «Единой России», и в какой-то мере для нее даже шок, потому что чиновники в действительности не ожидали, что в целом аполитичное население вдруг начнет выходить на улицу.

Причем все изменилось в том смысле, что если раньше, допустим, люди выступали против чего-то локального и воспринимались как маргиналы, то теперь люди, выступающие против пенсионной реформы, все же хотя и не выступают как большинство, так как вышло на митинги лишь несколько процентов от населения, но все же объективно эти люди выражают позицию большинства.

Власти нужна тишина

Грудинин полагает, что власть действительно рассчитывала на то, что после объявления о пенсионной реформе выйдет несколько сотен человек в разных городах - и все на этом. Спустя какое-то время об этом можно было и забыть!

Ведь подобное происходило в последнее время слишком часто. Каждый раз, когда массово закрывали больницы, школы; когда реформировали Академию наук России, ведь молчали в основном люди, если не считать какие-то малочисленные митинги.

Но тут ситуация изменилась, и этого реально никто из чиновников «Единой России» не ожидал. Что же делать в такой ситуации? Пришлось даже на какое-то время попросить Медведева не появляться на публике (даже в интернете), а Путину выступить. Давно такого не было.

И хотя смягчение со стороны Путина - явно очень слабое, все же сам факт, что власть готова пойти на компромисс с населением - это очень интересная ситуация, подобного не происходило с 2005 года, когда народ вынудил власть отменить монетизацию льгот.

Стабильность закончилась

О стабильности теперь, полагает Грудинин, говорить не стоит. Она фактически завершилась после того, как власть, во-первых, долгие годы проводила неэффективную экономическую политику; во-вторых, окончательно все иллюзии у людей отбила пенсионная реформа.

Ведь даже те, кто никогда не выходит на митинги, все же осознают, что это явно решение антинародное. До сих пор 75% россиян категорически против пенсионной реформы. Только 11% за нее. Сложно, конечно, понять их мотивацию, но, видимо, кто-то слишком сильно доверяет Путину и принимает даже весьма сомнительные аргументы в пользу повышения пенсионного возраста.

Профильный комитет Думы одобрил пенсионную реформу

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов большинством голосов одобрил законопроект о повышении пенсионного возраста к принятию во втором чтении с учетом представленных поправок, сообщил РБК председатель комитета, заместитель руководителя фракции ЛДПР Ярослав Нилов. Комитет Нилова является ответственным при рассмотрении законопроекта о пенсионной реформе.

По его словам, за одобрение проекта пенсионной реформы ко второму чтению выступили депутаты от партии «Единая Россия» (девять из 12 членов комитета), при этом он сам и другие оппозиционные депутаты - Николай Коломейцев (КПРФ) и Олег Шеин («Справедливая Россия») - проголосовали против. Сводная таблица поправок опубликована на сайте комитета. Второе чтение проекта пенсионной реформы состоится 26 сентября.

Президентские поправки

В таблицу поправок, рекомендованных комитетом к одобрению во втором чтении, вошли все инициативы президента по смягчению пенсионной реформы. Владимир Путин в конце августа предложил увеличить пенсионный возраст для женщин на пять, а не на восемь лет, как планировало правительство. Таким образом, повышение пенсионного возраста завершится на поколении женщин 1968 года рождения (сейчас им 49 или 50 лет) - они и более молодые женщины будут выходить на пенсию в 60 лет. Переходный период пенсионной реформы для мужчин (для них предложения по повышению пенсионного возраста не меняются, он будет повышен до 65 лет) и для женщин продлится десять лет - до 2028 года.

Согласно предложениям президента, многодетные матери получат право досрочного выхода на пенсию, первыми льготой смогут воспользоваться женщины 1965–1966 годов рождения, писал РБК. Кроме того, граждане, которым предстояло выходить на пенсию по старому законодательству в 2019 и 2020 годах, смогут выйти на пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста.

Президент предложил увеличить размер пособия по безработице для предпенсионеров (для граждан, которым до выхода на пенсию остается пять лет) до 11 280 руб. Для остальных категорий граждан минимальный размер пособия по безработице возрастает с 850 до 1500 руб., а максимальный - с 4900 до 8000 руб., заявила ранее вице-премьер Татьяна Голикова. При этом, как писал РБК, из поправок к пенсионной реформе, внесенных Путиным, следует, что период выплаты пособия по безработице сократится для всех граждан, кроме предпенсионеров. Сейчас срок выплаты составляет год, а в случае принятия поправок он снизится до трех-шести месяцев.

Предложения «Единой России»

Комитет по труду поддержал поправки к пенсионному законопроекту от фракции «Единая Россия», одобренные президентом. Поправками единороссов предусматривается сокращение предложенного правительством стажа, дающего право на досрочный выход на пенсию, на три года (для мужчин с 45 до 42 лет, для женщин с 40 до 37 лет), а также сохранение сроков назначения накопительной пенсии в старых границах пенсионного возраста (то есть с 60 и 55 лет для мужчин и женщин) для граждан, которые принимали участие в ее формировании. «При этом предусмотрены как разовые выплаты для тех, у кого размер накопительной пенсии получится 5% и менее от объема всей пенсии, так и срочные выплаты, и есть возможность прибавлять накопительную пенсию к общей пенсии», - уточнил первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» ​Андрей Исаев.

Кроме того, «Единая Россия» предлагает установить, что Пенсионный фонд России будет передавать министерствам, региональным властям и работодателям информацию «в целях предоставления лицам предпенсионного возраста налоговых льгот, мер социальной защиты и социальной помощи в соответствии с законодательством РФ», следует из текста поправки. «То есть сообщать, для какой категории когда наступает этот возраст», - уточнил Исаев. По его словам, это коррелирует с законами, которые принимаются регионами о сохранении льгот для пенсионеров в старых пенсионных границах (60/55), а также с обязательством работодателей предоставлять предпенсионерам возможность диспансеризации раз в год в течение двух дней за пять лет до наступления пенсионного возраста. «Не все работодатели знают, когда у работников наступает право на пенсию, поэтому такой информационный обмен мы закрепляем», - добавил единоросс.

Согласно другой поправке от фракции «Единая Россия», в ближайшие два года граждане, которые могли начать получать социальную пенсию по старому законодательству в 2019 и 2020 годах, смогут получать социальную пенсию на полгода раньше нового пенсионного возраста. Социальные пенсии выплачиваются гражданам, которые ​не имеют стажа, необходимого для получения страховой пенсии. Согласно проекту пенсионной реформы​ возраст, дающий право на получение социальной пенсии, предлагается постепенно увеличивать до 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин.

Ход новой пенсионной реформы в России в 2018 году

Новая реформа по пенсионному закону стартовала на этапе обсуждения - 14 июня 2018 года . Дмитрий Медведев первым анонсировал большие изменения в пенсионном законодательстве, которые по его словам назрели уже очень давно. 16 июля законопроект был внесен в государственную думу. Большинством голосов, преимущественно партией Единой России закон был одобрен в первом чтении 19 июля 2018 года.

В первоначальной версии предлагалось увеличить пенсионный возраст с 1 января 2019 года для мужчин на 5 лет, а для женщин на целых 8 лет. Эти предложения очень бурно воспринялись общественностью, не раз собирались подписи в поддержку референдума пенсионного возраста.

В связи с широчайшим резонансом в обществе, президент страны Владимир Путин выступил с большим телеобращением 29 августа в 12-00, в котором дал свое видение и комментарии относительно повышения пенсионного возраста в России.

Какие изменения предложил президент:

1. Пенсионный возраст для женщин будет увеличен наравне с мужчинами и составит 60 лет . Минус 3 года от предлагаемого первоначального варианта.
2. Многодетные матери будут выходить на пенсию раньше в зависимости от количества воспитываемых детей. Досрочный выход на пенсию положен если женщина имеет три ребенка - на 3 года раньше, четыре ребенка - на 4 года раньше. В случае пяти и более детей - возраст выхода на пенсию не изменится и составит - 50 лет.
3. На 6 месяцев раньше смогут оформить пенсию граждане, которым первым придется испытать на себе новую пенсионную реформу в 2019 и 2020 году.
4. Предлагается увеличить максимальный размер пособия по безработице в 2 раза с 4 900 рублей до 11 280 рублей с 1 января 2019 года.
5. Вводится понятие предпенсионного возраста , которое будет составлять 5 лет. Будут введены программы переквалификации и поддержки граждан предпенсионного возраста, в том числе и социальная защита от увольнений в этот период.
6. Работникам предпенсионного возраста работодатель будет обязан предоставлять 2 дня на бесплатную диспансеризацию с сохранением зарплаты каждый год с обязательным сохранением зарплаты.
7. Пенсионная реформа не коснется малочисленных народов Севера.
8. На время переходного периода сохранятся льготы для пенсионеров на недвижимость и земельные участки и прочие льготы для пенсионеров. Сохранят возрастной порог получение льгот независимо от реформы - 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
9. С 1 января 2019 года предлагается начать выплаты 25 % надбавки к фиксированной выплате страховой пенсии для неработающих пенсионеров, живущих на селе со стажем не менее 30 лет в сельском хозяйстве.
10. Сохранятся ли действующие региональные льготы - должны решить регионы.
11. Уменьшиться стаж, дающий право на получение досрочной пенсии для женщин до 37 лет и для мужчин до 42 лет.

Министр Топилин: заморозка пенсий помогла бюджету сэкономить. А людям лишь выгода

Министр труда Максим Топилин заявил, что заморозка накопительной пенсии помогла бюджету сэкономить около 2 триллионов рублей, причем, как подчеркивает Топилин, никто из россиян от этого не потерял ни копейки.

И поскольку все так хорошо происходит, то и в дальнейшем пенсию накопительную планируют замораживать. Впрочем, коллега Топилина Силуанов в начале этого года признавался, что, скорее всего, пенсию заморозили навсегда.

Вернут ли эту пенсию?

Накопительная пенсия когда-то рассматривалась как дополнительный источник дохода для тех россиян, кто желает самостоятельно копить на пенсию, то есть в перспективе иметь больше, чем стандартные пенсионеры в рамках страховой пенсии.

Идея со слов чиновников замечательная, однако заморозили эту самую накопительную пенсию еще в далеком 2014 году, причем вначале заявляли, что это для экономической стабильности и продлится заморозка всего лишь на год. В следующем году также сказали о том, что через год уже все будет доступно.

Однако, как показало время, никто не планирует в принципе эту меру отменять, поэтому, вероятно, никто уже никогда эту самую накопительную пенсию не увидит. Тем более что теперь снова создают систему накопительной пенсии, но под другим названием.

Индивидуальный капитал - выгодно?

Так называемая система индивидуального капитала - очередной проект Силуанова и Топилина, чтоб улучшить материальное благосостояние пенсионеров. Этот проект предполагает, что граждане будут сами себе копить на пенсию.

Кажется, что это нужно для того, чтоб получать достойную пенсию, но разве не то же самое говорили о накопительной пенсии? По сути, то же самое. И этот новый проект Силуанов решил вводить в 2020, то есть уже скоро.

И он заранее заявляет, что вот индивидуальный пенсионный капитал не заморозят на 100%, якобы для этого уже заранее создаются некие «механизмы». Однако тут все зиждется на вере. А верят ли люди Силуанову или Топилину - большой вопрос.

Деньги пенсионеров интересны государству

В этом году и Чубайс, и Дерипаска и еще ряд не менее примечательных деятелей озаботились возможностью инвестировать пенсионные накопления в «выгодные проекты», в том числе в Роснано.

До чего это инвестирование доведет, кажется, понятно и так всем. То есть ожидать реальную выгоду пенсионерам заранее не стоит. Увы, но если какие-нибудь депутаты Госдумы примут нужные законы, то со временем действительно деньги могут просто растащить, и в рамках накопительной системы это сделать будет куда проще.

Политологи Михеев и Стариков отказываются поддерживать пенсионную реформу. Правительство теперь с ними не сотрудничает

Власть твердо решила поднять возврат выхода на пенсию. И казалось ранее, что можно всех убедить в необходимости повысить пенсионный возраст. Однако это не вышло на деле, потому что для многих граждан очевидно, что это просто антинародная инициатива.

В частности, против пенсионной реформы выступили такие политические эксперты, как Михеев, Стариков и Вассерман, которые ранее в основном поддерживали многие инициативы власти и считались именно прокремлевскими экспертами.

Что будет с несогласными?

Как утверждают в издательстве Daily Storm, Администрация президента отказывается последовательно от сотрудничества с теми экспертами, которые не принимают пенсионную реформу. Это означает, что их присутствие в СМИ попытаются максимально сократить, поскольку эти люди теперь уже не выражают официальную позицию власти.

В Daily Storm не назвали никаких имен политологов, которых внесли в «стоп-листы», но в данном случае можно сделать предположения, учитывая тот факт, что хотят отказаться от услуг именно тех граждан, которые не поддержали пенсионную реформу. И Михеев, и Стариков - довольно популярные политические деятели, которые поступили с точки зрения кремлевских чиновников «некрасиво».

Михеев

Михеев назвал пенсионную реформу правительства аферой. Даже после выступления Путина он отказался принимать реформу в том или ином виде. По сей день Михеев настаивает на том, чтобы реформа была отменена полностью.

Михеев по этому поводу даже поучаствовал в разговоре с протоиереем Димитрием Смирновым, где также подтверждена позиция, что данная реформа по сути - гайдаровщина и что это грабеж:

Собственно аргумент очевиден: у граждан забирают за 5 лет около 1 миллиона рублей, а возвращают 5 тысяч. Как это еще можно назвать? Тем более что в действительно тысячу в год получат не все. Да и не тысяча это, а 500 рублей, так как ранее в основном как раз прибавляли по 500 рублей.

Стариков

Николай Стариков до выступления Путина возлагал некие надежды на президента, то есть верил, что Путин либо отменит реформу, либо так ее смягчит, что действительно всех это устроит. Однако Путин явно разочаровал Старикова.

Стариков заявил, что Путин фактически обманул своих избирателей, потому что он рассказал о проблемах в ПФ только после выборов, а не до них. Как считает Стариков, если бы Путин был честным политиком, то он бы заявил о проблемах до выборов, чтоб граждане понимали конкретно, за что они будут голосовать. Но ведь Путин лишь говорил, как все в России хорошо и как он «улучшит жизнь людей».

Суть пенсионной реформы, предлагаемой Правительством РФ

Новая пенсионная реформа 2018 в России предусматривает изменение установленного по состоянию на 2018 год возраста приобретения правомочия на назначение страховой пенсии по старости и возраста приобретения правомочия на пенсию по государственному обеспечению.

Основные изменения, конечно же, коснутся тех, кто сейчас работает официально, “зарабатывает” как можно больше пенсионных баллов (ИПК) и претендует на назначение пенсии по старости.

Сейчас граждане выходят на пенсию в соответствии с возрастом, указанным в ч. 1 ст. 8 ФЗ № 400. Он составляет:

1. 60 лет – для мужчин;
2. 55 лет – для женщин.

Некоторые категории лиц имеют правомочие на назначение пенсии ранее общеустановленного возраста (например, работники горячих цехов, водители троллейбусов и др., подробнее см. ст. 30, 31 и 32 ФЗ № 400).

После же 1 января 2019 планируется планомерно повышать пенсионный возраст как для мужского, так и для женского пола.

В п. 8 ст. 4 Законопроекта можно посмотреть таблицу, из которой становится ясно, каким же образом будет происходить повышение пенсионного возраста.

Таблица показывает, что повышение возраста не будет одномоментным, а плавным. Например, в 2019 году право на страховую пенсию будет возникать при достижении мужчиной 61 года, в 2020 году – уже 62 лет, в 2021 – уже 63 лет, в 2022 – 64 лет и, наконец, в 2023 году – 65 лет.

Для женщин же поэтапное повышение растянуто на 3 года больше, чем у мужчин – переходный период продлится аж вплоть до 2026 года. Это и немудрено – ведь Правительство предлагает увеличение возраста для женщин на 8 лет, а не на 5, как для мужчин.

Что в итоге:

• с 2023 года мужской пол будет уходить на пенсию в 65 лет;
• с 2026 года женщины - с 63 лет.

Кстати, соответствующее повышение возраста коснется и тех, кто планирует получать страховую пенсию по потере кормильца.

Если сейчас правом на пенсию по потере кормильца обладают (п. 3 и п. 4 ч. 2 ст. 10 ФЗ № 400) родители, супруг, дедушка и бабушка, достигшие 60 лет (мужчины) и 55 лет (женщины), то с 2019 года соответствующее право будет возникать с учетом вышеуказанных переходных положений. То есть пенсию по утере кормильца в 2026 году женщина сможет получать, лишь достигнув 63 лет.

Более того, повышение возраста выхода на пенсию коснется и некоторых категорий лиц, имеющих в соответствии с нынешними нормами право на досрочный выход. Подробнее см. п. 8 ст. 4 Законопроекта – там сказано, что в ФЗ № 400 будет добавлено новое приложение № 7. Согласно этому приложению, лица, указанные в п. 19 – п. 21 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400, с 2026 года будут выходить на пенсию на 8 лет позднее, чем если это было бы по действующим нормам (с 2019 по 2026 будут действовать переходные положения – прим. ред.).

К примеру, сейчас нужно отработать воспитателем в детском саду 25 лет, и все – сразу же назначат страховую пенсию (возраст не важен). А вот гражданам, которые будут выходить на пенсию по данному основанию в 2026 и всех последующих годах, придется ждать 8 лет после того момента, как наберется указанный 25-летний стаж.

Судный день России: Кого раздавит пенсионная реформа

Прошедшие выборы в Приморье вызывают серьезные подозрения в честности подсчетов голосов. Такого еще не было, чтобы после обработки 97,87% протоколов претендент, набравший 50,37% голосов и опережавший более чем на 3% соперника, проиграл. Логично, что кандидат от КПРФ Андрей Ищенко заявил о фальсификациивыборов в пользу протеже действующего президента Путина.

Скандал в Приморье, то с какой бесцеремонностью действовала партия власти, вызвало возмущение не только на Дальнем Востоке, но и во всей стране.

Можно смело сказать, что в обществе начались тектонические сдвиги. Последней каплей, переполнившей чашу терпения, стала инициированная правительством пенсионная реформа. И темы, связанные с ней, по-прежнему актуальны для обсуждения, как в обществе, так и в СМИ, несмотря на заявление чиновников всех мастей, которые ведут себя так, будто вопрос окончательно закрыт.

Прежде всего, россиян возмущает, что правительство, несмотря на чудовищно низкую продолжительность жизни, особенно, у мужчин (67,7 лет), повышает им до 65 лет срок выхода на заслуженный отдых. Аргументация властей, в том числе президента Путина, мол, «другого варианта действительно нет», вызывает вполне понятное отторжение. Варианты есть, и о них уже много писали.

На Западе действует правило, при котором пенсионный возраст нельзя повышать за счет нетрудовой жизни. У нас же власть, кивая, между прочим, на Европу, затевает тяжелейшую реформу на основании высосанных из пальца прогнозов, согласно которым россияне станут жить значительно дольше. И вообще в последнее время чиновники все чаще упирают на растущий дефицит ПФР, который якобы может раздавить национальную экономику. Дескать, пожилые граждане своим долгожитием разоряют национальную экономику.

Высшая школа экономики в этой связи даже подготовила доклад «Демографический контекст повышения возраста выхода на пенсию», в котором черным по белому сказано «ожидаемая продолжительность жизни мужчин, доживших до текущего пенсионного возраста в 60 лет, составляет сейчас более 16 лет, а женщин до 55 лет - почти 26 лет» (13 стр.). Но дальше начинается самое интересное: оказывается пожилых людей старше 60 лет в России всего-навсего 21% (данные 2017 года), тогда как в Италии и в Германии 29% и 28% соответственно.

Иначе говоря, нас обманывают, когда говорят, что пенсионеров в стране слишком много. К слову, в процентном соотношении ко всему населению страны 67-летних немцев (возраст выхода на пенсию в Германии) примерно столько, сколько 60-летних россиян и 55-летних россиянок. Причем срок дожития пенсионеров в ФРГ дольше, чем в РФ. Вот и получается, что в России демографических причин для реформы на самом деле нет, и, по логике вещей, не должно быть финансовых проблем с обеспечением пенсионных прав пожилых людей.

Именно поэтому дефицит ПФР обусловлен не только тем, что на одного пенсионера приходятся чуть больше двух работников, как прожужжали уши кремлевские пропагандисты. Разговоры об этом, по сути, свидетельствует о профнепригодности кабмина и правительственных экспертов. Такой проблемы вообще бы не было, если бы страной управляли технократы, а не бухгалтера и адвокаты, которые совершенно не понимают роль роботизации и автоматизации в повышении благосостояния народа. Это - раз!

Второй негативный фактор имеет прямое отношение к наполнению ПФР вносами наиболее трудоспособной и активной частью населения. А здесь - вообще катастрофа. Не скидывая со счетом проблему серых зарплат, приведем шокирующие факты, тоже взятые из доклада ВЩЭ: «коэффициенты смертности (2015 год) в возрасте 35−39 лет у российских мужчин выше, чем у немцев в 7 раз, а в возрасте 60−64 года - в 2,5 раза. Различия между коэффициентами россиянок и немок в аналогичных возрастных группах меньше - соответственно 4,5 раза и 1,7 раза».

Иначе говоря, мы живем в очень опасной стране, в которой «родное» чиновничество, просиживающее штаны на международных форумах, не может обеспечить своим гражданам элементарную безопасность. Молодые россияне гибнут в своем отечестве в таких количествах, как будто на наших просторах идет невидимая война.

Между тем, если бы власть добросовестно выполняла свои прямые обязанности, как, например, это делает немецкое правительство, то сегодня на одного российского пенсионера приходились бы трое работников (или чуть меньше). Кстати, это и есть тот самый показатель, на который, по идее, должна выйти пенсионная система, после проведения реформы.

В-третьих, опыт многих развивающихся стран, которые провели подобную пенсионную реформу, нельзя назвать положительным. Взять, к примеру, Польшу, на которую тоже любят ссылаться чиновники. Там пенсионная реформа было проведена в 1999 году. Если в 1990 году операции с финансами составляли 12,6% ВВП, то в 2005 году - 19,6%, что соответствует росту более чем на 40%. Банки и инвестфонды оказались, по сути, единственными бенефициарами повышения пенсионного возраста. Зато в сельском хозяйстве и в рыбной отрасли произошел спад на эти же 40%, а в строительстве снижение составило 13%.

Тогда Польшу от падения в экономическую бездну спасли мощные иностранные инвестиции из ЕС и США. Богатые русофобы с Уолл-стрит подставили плечо нищим варшавским русофобам. В страну пришло порядка $ 350−400 млрд. Нам же, с учетом населения России, потребуется более $ 1,2 трлн., чтобы пройти непростой «польский путь». Вот только в самых радужных мечтах трудно представить себе подобные перспективы.

Де-факто, вывод из польской платежной системы огромного объема «живых денег» (которые могли бы получить недопенсионеры, если бы не было реформы) вызвал экономический шок. Кстати, именно на это время пришлись самые большие сокращения рабочих (почти в 10 раз) на судьбоносной для Польши судостроительной верфи в Гданьске, которую за «копейки» в 2007 году купили украинские олигархи Тарута и Мкртчан. Её пример наглядно показывает, в какую сторону ведут скоропалительные решения, навязанные МВФ. Не зря же сегодня на Западе развитые страны реализуют пенсионные реформы крайне медленно - по 1−2 месяца в год.

Другими словами, опыт Польши показывает, что спешка в таких преобразованиях чревата тяжелейшими последствиями. Здесь нужно семь раз отмерить - один раз отрезать.

Теперь представьте, что из российского товарооборота в 2019 году будет изъято несколько сотен миллиардов наличных рублей. Под мощным ударом моментально окажется ритейл, сфера услуг, внутренний туризм и, конечно, строительство. Также сильно пострадают бюджеты муниципалитетов и ЖКХ, поскольку возрасует долги налогам и коммунальным платежам. Далее по цепочки следует ожидать банкротства предприятий и массовые увольнения. И так будет происходить до 2034 года.

Финансисты сравнивают «живые» деньги с кровью экономики. Следовательно, России уготовано «сильное кровопускание», несмотря на обещанные инфраструктурные проекты. Ведь их реализация даст небыстрый эффект. Возможно, даже через десятилетия.

Несложно спрогнозировать, как поведет себя Запад, видя возникшие в России трудности. Америка, можно не сомневаться, начнет еще сильнее давить санкциями. Плюс к этому Вашингтон ради политической выгоды способен снять нефтяную удавку с Ирана, тогда баррель легко упадет до $ 35.

Таким образом, Россия, которая и так находится в тяжелом положении, получит новый удар с далеко идущими последствиями. В проигрыше окажутся не только недопенсионеры и рабочие пенсионеры (которых уволят для уменьшения давления на рынок труда), но специалисты реального сектора экономики, в том числе строители и крестьяне. Понимают ли наверху, что они задумали? Наверняка понимают. Но гнут своё.

Премьер Дмитрий Медведев раскрыл подробности будущей пенсионной реформы. Мужчины будут выходить на пенсию на пять лет позже, женщины – на восемь лет. Это позволит повышать пенсию в среднем на 1 тыс. рублей в год вместо текущей индексации на уровне 400–500 рублей в год. Какие именно изменения ждут пенсионеров и льготные категории граждан?

На заседании правительства рассматривается законопроект об изменении пенсионной системы. Премьер Дмитрий Медведев раскрыл параметры будущей пенсионной реформы. По его словам, Россия создала необходимые условия для повышения пенсионного возраста, поэтому изменения системы назрели давно.

Так, пенсионный возраст для мужчин вырастет с 60 до 65 лет к 2028 году. Для женщин пенсионный возраст вырастет с 55 до 63 лет к 2034 году. Таким образом, мужчины будут выходить на пенсию на пять лет позже, а женщины – на восемь лет позже, чем сейчас.

«Мы долго готовились к увеличению пенсионного возраста и подошли к этому только сейчас, в том числе потому, что созданы условия для увеличения продолжительности жизни в рамках программы «80+», – сказал Медведев.

В чем смысл пенсионной реформы?

Главная цель пенсионной реформы не в самом увеличении пенсионного возраста, которое в силу изменившихся социально-экономических реалий было лишь вопросом времени. Результатом реформы станут более высокие темпы роста самих пенсий – выше инфляции.

В последние три года (2016–2018 годы) пенсии росли в среднем на 400–500 рублей в год. Тогда как увеличение пенсионного возраста позволит индексировать пенсии почти на 1000 рублей в год, заявил Дмитрий Медведев.

Низкий размер пенсий более болезненная тема, чем повышение возраста. При этом власти продолжат инвестировать в человеческий капитал, чтобы люди и в зрелом возрасте могли качественно и успешно жить.

Власти дают гарантии

Правительство предлагает ратифицировать конвенцию Международной организации труда «О минимальных нормах социального обеспечения» № 102. Что важного в этой конвенции? Во-первых, в ней говорится, что средний размер пенсии не может быть меньше 40% среднего заработка, а значит, правительство РФ готово гарантировать этот показатель. Во-вторых, конвенция гарантирует, что государство не будет повышать пенсионный возраст больше 65 лет. Если же такое когда-либо понадобится, то сделать это будет невозможно без обоснования работоспособности людей. Таким образом, новый уровень пенсионного возраста устанавливается на десятилетия.

Разумной альтернативы нет, реформа назрела

Возможности повышения размера пенсий ограничены в силу резкого падения числа работающих россиян, которые платят взносы в Пенсионный фонд РФ. Если 49 лет назад (в 1970 году) на одного пенсионера приходилось 3,7 человека трудоспособного возраста, то в 2019 году будет всего 2 трудоспособных человека. Если ничего не делать, то чем дальше, тем нагрузка на работающих будет выше: каждый год число работающих граждан сокращается на 400 тыс. человек, а число выходящих на пенсию людей составляет 1,5–1,6 млн человек.

Таким образом, альтернативой повышению пенсионного возраста могло стать лишь повышение страховых выплат ныне работающих граждан. А это привело бы к негативным последствиям для всей экономики. Рост страховых выплат в ПФР означал бы уход многих компаний и предприятий в серую зону и снижение заработной платы россиянам. Далее по цепочке это бы затормозило потребительские расходы и рост производства в стране, а значит, и в целом замедлило бы и так невысокие темпы роста российской экономики. Собственно, мировой опыт показывает, что разумной альтернативы повышению пенсионного возраста никто так и не смог придумать.

Мировой опыт

Нынешнее повышение пенсионного возраста назрело давно. Российские власти как могли оттягивали этот непопулярный шаг, но бесконечно делать это невозможно. Почти все страны в мире уже давно подняли возраст выхода на пенсию – таковы реалии улучшения социально-экономического состояния. Страны СНГ и Восточной Европы, наиболее близкие России, церемонились значительно меньше и уже давно пошли на такой шаг. Исключением оставались Россия и Узбекистан. Так, в 65 лет мужчины выходят на пенсию в Молдавии и Азербайджане, а женщины в 63 года – в Армении и скоро в Казахстане (переходный период). В Эстонии, Латвии и Литве пенсионный возраст и для мужчин, и для женщин будет поднят одинаково до 65 лет к 2025–2027 годам. А в Германии, Испании и Италии уже в 2020-е выходить на пенсию будут в 67 лет, причем также представители обеих полов.

Переходный период

Текущих пенсионеров изменения никак не коснутся. Реформа начнется с 1 января 2019 года. Спешить власти не будут. Переходный период составит 10 лет для мужчин и 16 лет для женщин. Повышать пенсионный возраст планируется по году в год. Для тех, кто собирался выходить на пенсию в ближайшие годы, будут действовать особые правила. Например, мужчины, родившиеся в 1959 году, и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 61 и 56 лет соответственно, то есть в 2020 году. Мужчины 1960 года рождения и женщины 1965 года рождения смогут выйти на пенсию в возрасте 62 и 57 лет соответственно (в 2022 году). В итоге для мужчин реформа закончится в 2028 году. С этого года право выхода на пенсию получат мужчины 1963 года рождения в возрасте 65 лет. Для женщин изменения продлятся до 2034 года, когда на пенсию в возрасте 63 лет пойдут те, кто родился в 1971 году. Соответственно, мужчины, рожденные после 1963 года, и женщины, рожденные после 1971 года, смогут выходить на пенсию в 65 и 63 года.

Продолжительность жизни выросла

Нынешний возраст выхода на пенсию был установлен еще в 1930-х годах, когда средняя продолжительность жизни составляла всего 40 лет. Понятно, что с тех пор и условия труда в большинстве случаев облегчились, и уровень социальной и экономической жизни вырос. Все это естественным путем привело к росту продолжительности жизни, а значит, и уровня работоспособности. Если в 2000 году мужчины в России жили в среднем 59 лет, то в 2017 году – уже 67,5 года, а к 2024 году, по прогнозу Росстата, их продолжительность жизни увеличится до 72,3 года. К тому моменту, когда пенсионный возраст станет для мужчин 65 лет, то есть в 2028 году, они будут жить в среднем 75,1 года.

Женщины живут дольше мужчин. Уже в 2000 году продолжительность их жизни составила 72,26 года, в 2017 году выросла до 77,64 года и, по прогнозу, увеличится до 85,28 года к 2034 году, когда пенсионный возраст для женщин станет 63 года.

Продолжительность жизни в России в целом составляет на 2018 год 73,5 года и продолжит расти. К 2030 году в среднем россияне будут жить 80,1 года. На фоне снижения рождаемости в стране, с которым власти борются уже давно всевозможными способами (это и материнский капитал, и детские пособия, и образовательные, и медицинские услуги), рост продолжительности жизни становится важным фактором назревшего повышения возраста выхода на пенсию.

Почему пенсионный возраст мужчины и женщины не выровняли?

Во многих странах действительно устанавливается равный пенсионный возраст вне зависимости от пола. Однако российские власти решили сохранить дифференциацию, приняв во внимание, что женщина несет большую нагрузку в развитии общества, в том числе при уходе и воспитании детей. Ведь женщины отвечают не только за появление собственных детей как новых членов общества и их становление, но и, как правило, также за воспитание внуков. Даже опросы показали, что многие в России считают, что женщин надо вознаградить за то двойное бремя, которые они несут в семье и на рынке труда, возможностью более раннего выхода на пенсию. К тому же не стоит лишать внуков бабушек, считают россияне. Российские власти же тем самым сохраняют курс на традиционные семейные ценности, где нет места однополым бракам, а различия между женщиной и мужчиной не стираются.

«Льготников» реформа тоже коснется

Для граждан с большим стажем предусмотрена дополнительная льгота: они смогут выйти на пенсию на два года раньше срока. Речь идет о женщинах со стажем более 40 лет и о мужчинах со стажем более 45 лет.

Для тех, кто работает на Крайнем Севере и в приравниваемых к нему местностях, пенсионный возраст повышается с 55 до 60 лет для мужчин и с 50 до 58 лет для женщин. Аргументом в пользу этого решения стало повышение продолжительности жизни во многих северных регионах. Сейчас в России досрочные пенсии на этом основании получают 2,9 млн человек.

Для учителей, врачей и творческих работников институт досрочных пенсий также продолжит работать, исходя из специального стажа, который сохраняется на уровне 15–30 лет в зависимости от конкретной категории льготника. Однако и для них возраст выхода на пенсию увеличивается до 63/65 лет. Новый возраст выхода на пенсию вычисляется исходя из даты выработки специального стажа и приобретения права на досрочную пенсию. В стране насчитывается сейчас 1,1 млн пенсионеров-педагогов и около 0,7 тыс. пенсионеров из числа бывших медицинских работников.

Продолжится уже начатое повышение пенсионного возраста для государственных гражданских служащих до общероссийского уровня.

Наконец, граждане, которые не работали вовсе или не наработали достаточного стажа для получения страховой пенсии, смогут получать социальную пенсию – с 68 лет для женщин и с 70 лет – для мужчин. Таких сегодня в стране немного – 42 тыс. человек.

Между тем сохраняется ряд категорий граждан, которых увеличение пенсионного возраста не коснется. Во-первых, по-прежнему на досрочную пенсию могут рассчитывать россияне, которые работают на вредных производствах и в горячих цехах. Это, например, шахтеры, металлурги, железнодорожники. Таких в стране сегодня насчитывается 1,8 млн пенсионеров. Во-вторых, на досрочную пенсию могут рассчитывать многодетные, например женщины, родившие пять и более детей или родившие и воспитавшие ребенка-инвалида до 8 лет и т. д.

Конкуренция на рынке труда

Многие обеспокоены тем, что людям в возрасте после 50 лет и молодежи сложно найти работу. Однако прямая конкуренция между этими категориями на самом деле незначительна. Потому что молодежь, как правило, работает в более современных отраслях – IT, телекоммуникации, тогда как люди в возрасте – в менее развивающихся отраслях экономики. При этом большинство нынешних пенсионеров продолжают работать еще пять лет после достижения пенсионного возраста. Работодатели ценят их многолетний профессиональный опыт. Учитывая низкий уровень безработицы в стране (4,9% трудоспособного населения), стране, наоборот, не хватает рабочих рук. Пенсионная реформа дает возможность рынку труда использовать внутренние источники для решения проблемы дефицита работоспособного населения.

Новость об изменении возрастной планки выхода на пенсию взбудоражила общественность.

Многие люди, которые планировали уйти на заслуженных отдых в ближайшие годы, теперь будут вынуждены работать ещё несколько лет.

Предполагается, что новый законопроект будет рассмотрен Госдумой в ближайшее время и принят с учётом всех необходимых поправок уже осенью этого года.

Суть пенсионной реформы 2018 года

Увеличение пенсионного возраста планировалось правительством на протяжении многих лет.

В настоящий момент в бюджете ПФР образовался дефицит средств, восполнение которого планируется взносами от работающих граждан. Чем дольше сможет трудиться россиянин, тем больше дополнительных средств поступит в бюджет фонда.

Другая причина принятия реформы – запланированный рост продолжительности жизни населения страны.

Пока чётких планов мероприятий для улучшения качества жизни граждан не было озвучено, однако правительство считает целесообразным начать адаптацию пенсионной системы к будущим демографическим условиям как можно раньше.

Суть данной реформы заключается в постепенном повышении возраста для получения страховой пенсии по старости. В настоящий момент пенсионерами могут стать женщины от 55 лет и мужчины старше 60 лет.

В случае успешного одобрения законопроекта возраст для выхода на заслуженную пенсию изменится:

• для женской половины населения страны – с 63 лет;
• для мужской – с 65 лет.

Кроме этого, реформа может коснуться порядка формирования пенсионных накоплений, условий для досрочного выхода на заслуженный отдых и процесса предоставления гражданам ежемесячных выплат.

Реализация поправок и изменений в российское законодательство планируется с начала следующего года. Задержки могут быть вызваны сложным финансово-экономическим положением в Российской Федерации и иными нюансами.

Увеличение возраста для выхода на пенсию будет осуществляться постепенно.

С момента запуска проекта поднятие возрастной планки планируется на один год по чётным датам. Подобный процесс затянется как минимум на 10–16 лет, то есть вплоть до 2034 года включительно.

Пенсионная реформа в 2018 году: таблица выхода на пенсию

Как указывалось выше, изменения будут реализовываться поэтапно.

Правительство планирует увеличить пенсионный возраст россиян на 5 лет для мужской половины населения и на 5 лет – для женской. Ориентировочно процесс начнётся с 2019 года.

UPD: Президент РФ внес коррективы в закон — пенсионный возраст для женщин тоже поднимут на 5 лет, как и для мужчин. То есть новый возраст выхода на пенсию женщины России 60 лет.

Комментарий Президента РФ

«В проекте закона предлагается увеличить пенсионный возраст для женщин на восемь лет - до 63 лет, тогда как для мужчин он повышается на пять лет. Так не пойдет, конечно. Это неправильно. И в нашей стране отношение к женщинам особое, бережное. Мы понимаем, что они не только трудятся по основному месту работы, на них, как правило, весь дом, забота о семье, воспитание детей, хлопоты о внуках. Пенсионный возраст для женщин не должен повышаться больше, чем для мужчин. Поэтому считаю необходимым уменьшить предлагаемое законопроектом повышение пенсионного возраста для женщин с восьми до пяти лет», - рассказал Путин в ходе выступления.

Он также предложил предусмотреть право досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей.

«То есть если у женщины трое детей, то она сможет выйти на пенсию на три года раньше срока. Если четверо детей - на четыре года раньше. А для женщин, у которых пять и более детей, все должно остаться как сейчас, они смогут выходить на пенсию в 50 лет», - добавил президент РФ.

Ниже представлена таблица выхода на пенсию после пенсионной реформы 2018 года, демонстрирующая планируемые изменения в законе.

Таким образом, ежегодное изменение пенсионного возраста будет осуществляться с шагом в один год.

Последствия пенсионной реформы 2018 года

Несмотря на массу положительных отзывов о нововведениях со стороны государства, большая часть населения страны отрицательно восприняла новость о повышении возраста для выхода на заслуженную пенсию.

Протесты связаны со многими причинами, одна из которых – низкая продолжительность жизни в отдельных регионах.

Наименование города или области	Показатели средней продолжительности жизни в годах
	для женщин	для мужчин
Санкт-Петербург
Респ. Адыгея
Воронежская обл.
Рязанская обл.
Кировская обл.
Орловская обл.
Респ. Тыва
Чукотский АО

Таким образом, многие граждане по данным на 2017 год не доживают до выхода на пенсию. Особенно это касается мужской половины населения страны.

Повышение пенсионного возраста в ближайшее время на фоне статистики выглядит нецелесообразным.

Несмотря на поставленную президентом РФ задачу по увеличению продолжительности жизни россиян, достичь желаемого результата в кратчайшие сроки не получится. Даже с учётом эффективности будущих мер правительства процесс займёт не менее десятилетия.

Представители государства заверяют, что все планируемые изменения в законодательстве нацелены на увеличение качества жизни граждан и повышение их благосостояния.

Как сообщил премьер-министр Д. А. Медведев на заседании правительства, реформа позволит постепенно поднять размер пенсионных выплат вплоть до 12 тысяч рублей в год.

На практике гражданам России придётся столкнуться со следующими последствиями:

• ростом безработицы среди молодёжи;
• необходимостью переобучения взрослого поколения;
• риску столкновения с дискриминацией по возрастному принципу;
• отсутствием рабочих мест для пожилых людей;
• снижением потребительского спроса в связи с сокращением предполагаемого дохода;
• низкой производительностью труда.

Сторонники нововведений считают, что реформа позволит привлечь к работе опытных и квалифицированных специалистов более старшего возраста. На практике же многие работодатели откажутся нанимать пожилых людей и отдадут предпочтение молодому поколению.

Рост безработицы среди молодёжи вызван многими внутренними и экономическими проблемами.

Продление периода выхода на пенсию может привести к тому, что рабочие места, которые были предназначены для молодых специалистов, будут закреплены за пожилыми гражданами, вынужденными работать в связи с изменением закона.

Кроме этого, остро стоит вопрос развития программ переобучения пожилых людей.

Многие сферы требуют контакта с цифровыми технологиями. Некоторые профессии исчезают, заменяясь на другие, или со временем развиваются. Без соответствующего обучения не получится освоить новые востребованные специальности.

Суммы пенсионных выплат в отдельных регионах крайне низкие, поэтому пенсионеры вынуждены продолжать работать, чтобы получать дополнительную выручку.

После одобрения реформы уровень дохода лиц пожилого возраста резко сократится, даже если гражданин будет официально трудоустроен. Это также негативно скажется на экономической сфере страны.

Имеются ли положительные стороны у реформы?

Сложно однозначно ответить на данный вопрос, потому как изменения в законе приведут к массе отрицательных последствий для экономики, материального положения лиц пожилого возраста и молодёжи.

Некоторые специалисты считают, что реформа позволит сбалансировать бюджет фонда и «залатать» имеющиеся в нём «дыры».

Другой положительный момент – планируемое повышение размера выплат. Однако и в этом случае ежемесячная сумма, получаемая пенсионером, дополнится лишь на одну тысячу рублей. Когда ожидается увеличение пенсии, тоже пока неясно.

Возможны ли изменения в пенсионной реформе 2018 года?

Нововведения не поддерживает большая часть страны, даже молодые люди в возрасте до 35 лет. Протесты со стороны населения могут оказать определённое влияние на процесс принятия законопроекта.

В настоящий момент реформа ещё не была одобрена Госдумой, поэтому в текст документа могут вноситься поправки.

Возможно, «жёсткие» условия, предложенные правительством, были озвучены специально, чтобы иметь возможность немного смягчить планируемые изменения, не вызвав при этом большого резонанса в обществе.

UPD 29.08.18: Проект поправок в пенсионное законодательство уже прошел первое чтение в Госдуме. Законопроект предполагает поэтапное, начиная с 2019 года, повышение возраста выхода на пенсию до 65 лет для мужчин и до 63 лет для женщин (переходный период для них будет продолжаться до 2028-го и 2034 года соответственно). Поправки к документу собираются до 24 сентября.

Президент также предложил предоставить налоговые льготы для граждан предпенсионного возраста.

«Эти льготы у нас традиционно предоставлялись только с выходом на пенсию. Но в данном случае, когда в пенсионной системе предстоят изменения, а люди рассчитывали на эти льготы, мы обязаны сделать для них исключение, предоставлять льготы не в связи с выходом на пенсию, а при достижении соответствующего возраста. То есть, как и прежде, льготами смогут воспользоваться женщины при достижении 55 лет и мужчины - с 60 лет».

Повышение пенсионного возраста

Согласно закону № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. в России осуществляется пошаговое повышение пенсионного возраста на 5 лет для мужчин и на 5 лет для женщин. Новые нормативы закрепляются на уровне 65 лет и 60 лет соответственно. Корректировки начались уже с 1 января 2019 г. с ежегодным повышением на 1 год в течение переходного периода. Завершится этот этап реформы к 2028 году.

Повышение пенсионного возраста в России коснется всех граждан, которые по состоянию на 01.01.2019 г. еще не оформили пенсию по старости (за исключением ). То есть изменение касается мужчин с 1959 года рождения и женщин с 1964 года.
График поэтапного увеличения пенсионного возраста в России с 2019 года в соответствии с законом приводится ниже:

Год достижения пенсионного возраста по старому закону (60/55 л.)	Увеличение пенсионного возраста в годах	Новый пенсионный возраст для мужчин/женщин, лет	Год выхода на пенсию по новому закону
2019	+ 0.5	60.5 / 55.5	2019 и 2020
2020	+ 1.5	61.5 / 56.5	2021 и 2022
2021	+ 3	63 / 58	2023
2022	+ 4	64 / 59	2024
2023	+ 5	65 / 60	2025

Подробная таблица, по которой можно определить пенсионный возраст в зависимости от года рождения мужчины или женщины, представлена в .

29 августа 2018 г. В.Путин в своем обращении к гражданам России заявил о снижении пенсионного возраста тем, кто должен был по старому закону выйти на пенсию в ближайшие 2 года (2019-2020 гг.). Для них Президент предложил снизить норматив возраста на 6 месяцев, т.е. в 2019 г. пенсионный возраст составит 55,5/60,5 лет, а в 2020 - 56,5/61,5. Законодательно эта льгота закреплена в части 3 ст. 10 закона № 350-ФЗ.

Чтобы смягчить негативный эффект от повышения пенсионного возраста в законе предусмотрели новые льготы, позволяющие уйти на пенсию раньше. Эти льготы предоставили и гражданам с продолжительным трудовым стажем ().

Необходимо отметить, что увеличение пенсионного возраста на 5 лет касается и получателей . Это россияне, которые по каким-либо причинам не смогли приобрести необходимый трудовой стаж для получения страховой пенсии. Ранее для них выход на пенсию по старости предусматривался в 65 и 60 лет (мужчины/женщины), а по новому закону такая возможность будет предоставляться в 70 и 65 соответственно.

Досрочный выход на пенсию по новому закону

В рамках пенсионной реформы были скорректирован порядок досрочного выхода на пенсию для следующих «льготных» категорий граждан:

• граждан, работающих в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним;
• медработников;
• педагогов;
• работников творческих профессий.

В законе предусмотрели сохранение специального стажа, но пенсионный возраст для них увеличивается аналогично общеустановленному - на 5 лет мужчинам и женщинам. То есть с 2019 года граница периода трудоспособности будет поэтапно увеличиваться, пока не установятся окончательные значения - 60 и 55 лет .

Для , и творческих работников требования к специальному стажу тоже будут сохранены. Для досрочного выхода на пенсию им по-прежнему надо приобрести от 15 до 30 лет профессионального стажа.

• Однако, срок обращения за оформлением досрочной пенсии для них будет постепенно отодвигаться на несколько лет - ежегодно, начиная с 2019, будет добавляться по 1 году (кроме 2019 и 2020 гг., когда действуют условия по льготному оформлению на полгода раньше срока).
• Переходный период в этом случае растянется до 2023 г. включительно, когда срок оформления пенсии будет окончательно перенесен на 5 лет .

Соответствующие изменения удобнее всего проиллюстрировать следующей таблицей:

Примечание: * - год, в котором вырабатывается необходимый специальный стаж для учителей, медработников и работников творческих профессий.

Кого не коснется повышение пенсионного возраста в России?

Изменение пенсионного возраста коснется не всех граждан - для некоторых категорий пенсионеров прежние правила выхода на пенсию будут сохранены (то есть для них не произойдет никаких изменений в связи с реформой):

1. Для тех, кто по состоянию на 01.01.2019 г. уже оформил пенсию по старости (возвращать пенсионеров с заслуженного отдыха для отработки дополнительных лет никто не планирует). Не коснется изменение и тех, кто уже приобрел право на оформление пенсии, но не обращался за назначением по каким-либо причинам.
2. Для осуществляющих трудовую деятельность :
   • на геологоразведочных, поисковых, изыскательных и лесоустроительных работах;
   • на подземных работах, в горячих цехах;
   • на горных работах (подземных и открытых), в добыче угля, сланца, других полезных ископаемых, строительстве рудников и шахт;
   • водителям общественного транспорта на регулярных городских пассажирских маршрутах;
   • летчикам и инженерно-техническому составу гражданской авиации и т.д.
3. Для граждан, имеющих право на оформление пенсии по состоянию здоровья и социальным мотивам:
   • инвалидам 1 группы, инвалидам по зрению, больным гипофизарным нанизмом (лилипутам), и диспропорциональным карликам;
   • женщинам, родившим 5 и более детей, воспитавшим их до достижения 8 лет;
   • женщинам, родившим 2 и более детей, который имеют необходимый трудовой стаж в районах Крайнего Севера;
   • родителям, опекунам инвалидов с детства, воспитавших их до достижения 8-летнего возраста и другие.
4. Для лиц, пострадавших в результате техногенных аварий, радиационных катастроф, в том числе на Чернобыльской АЭС, ПО «Маяк».

Новый порядок индексации пенсии с 2019 по 2024 год

Основной целью пенсионной реформы, как это объясняют в Правительстве, является достижение устойчивого роста благосостояния пенсионеров. Поэтому с 2019 года был изменен традиционный порядок индексации пенсий:

• Вместо индексации страховых пенсий с 1 февраля, как это делали раньше, увеличивать их будут ежегодно с 1 января.
• Индексацию будут проводить темпами, опережающими рост цен.

Такой порядок индексации будет действовать с 2019 по 2024 год. Повышение составит в среднем по 1000 рублей в год . Уже утвержденный план по индексации страховых пенсий на этот период для удобства представим в виде таблицы:

Год	Индексация, %	Средний размер пенсии, руб. (прогноз)
2019	7,05	15367,00
2020	6,6	16284,00
2021	6,3	17212,00
2022	5,9	18227,51
2023	5,6	19248,25
2024	5,5	20306,90

Такая схема ежегодного повышения пенсии уже закреплена законодательно - в части 7 и 8 ст. 10 закона № 350-ФЗ от 03.10.2018 г. В результате таких изменений Правительство планирует достичь среднего размера пенсии в 20 тыс. рублей уже к 2024 году.

Гарантированный пенсионный продукт

На замену системе с 2020 года планируют ввести гарантированный пенсионный продукт (ранее эту программу называли еще как - ИПК). По сути отмена обязательной накопительной пенсии и введение добровольных накоплений будет вторым этапом пенсионной реформы.

Законопроект о гарантированном пенсионом продукте уже разработал Минфин, в ближайшее время его планируют опубликовать. Его суть заключается в добровольном отчислении взносов в размере 1-6% от своей зарплаты (предполагается, что процентную ставку будет определять сам гражданин). Основными элементами программы являются:

• добровольное подключение граждан к системе накоплений;
• гарантии со стороны государства по поводу сохранности накоплений;
• налоговые льготы для работодателей и вычеты для граждан, участвующих в программе.

Концепция гарантированного пенсионного продукта предполагает, что в некоторых тяжелых жизненных ситуациях можно будет забрать накопления досрочно. Например, в случае потери работы, инвалидности, временной нетрудоспособности и так далее. Ввести новую систему планируют уже с 2020 года .