«Новые» размеры прокурорских пенсий

Прокуроры, как и прочие наемные сотрудники, вправе рассчитывать на пенсию по выслуге лет и на других основаниях. Пенсии прокурорам в 2015 году предоставляются по достижении определенного количества проработанных в органах прокуратуры лет и на основе размера оклада вместе с надбавками.

Законодательная база

Пенсионное обеспечение следователей, прокуроров в РФ регламентируется Законом «О прокуратуре» (44-я статья). Согласно ему:

• . Порядок начисления прокурорской пенсии идентичен таковому при исчислении размера выплаты гражданам-военнослужащим органов внутренних дел. Выплата полагается как самому прокурору, так и членам его семьи в определенных обстоятельствах.
• . Если заявителю пенсия уже полагается, он имеет выслугу 20 и более лет, выплачивается каждый месяц надбавка в сумме половины пенсии, положенной по закону.
• Полагается также выходное пособие. Оно предоставляется при выходе на пенсию, отставку, установлении группы инвалидности, плохого здоровья, при реорганизации учреждения или наступлении максимально допустимого возраста деятельности в органах прокуратуры.

Выходное пособие по уходу на заслуженный отдых может быть выплачено при определенных условиях в таком размере:

• стаж до 10 лет - 5 окладов;
• 10-15 полных лет работы - 10 окладов;
• 15-20 лет стажа в должности прокурора - 15 окладов;
• свыше 20 лет работы в органах прокуратуры - 20 окладов.

Право на пенсию

Постановление Правительства РФ № 942 указывает, что претендовать на назначение пенсии могут:

• Генеральный прокурор;
• председатель (его заместители) Следственного комитета;
• советники, помощники (в том числе старшие) первого заместителя и остальных заместителей;
• начальник управления, отделения, отдела и его заместители;
• начальник структурного подразделения и его помощники и заместители;
• прокурор-криминалист;
• следователь по особо важным делам;
• старший следователь;
• военный прокурор;
• старший референт и члены его семьи и так далее.

Пенсия назначается при соблюдении требований законодательства:

• . увольнение из прокуратуры;
• . общий стаж - не меньше 25 лет;
• . служба - не меньше 12 с половиной лет.

Эти условия должны соблюдаться и в том случае, если прокурор увольняется по причине присвоения ему группы инвалидности, состоянию здоровья или достижении максимально возможного возраста для такой службы. На день увольнения из органов прокуратуры, будущий пенсионер должен достичь минимум 45 лет.

Размер пенсий прокуроров в России составляет 80% от ежемесячной зарплаты, в которую входят все виды поощрений, премии, надбавки. Основное требование - перечисление с суммы зарплаты соответствующего ЕСВ (пенсионного взноса).

Если необходимая выслуга лет (25) отсутствует, но стаж работы на должности прокурора позволяет претендовать на минимальную пенсию по достижении определенного возраста (35 и 30 лет для мужчины и женщины соответственно), расчет пенсии производится по количеству полных лет, отработанных в должности прокурора. Как и в других случаях, подсчет размера выплаты производится на основании оклада - 80% от его суммы.

Оклад прокуроров повышается практически ежегодно. В 2014 году такое повышение планировалось на уровне 30% от действующего размера зарплаты. Согласно законопроекту, опубликованному еще в 2014 году, поэтапное повышение планируется в период 2015-2017 года. В 2015 (с 1 октября) году его размер составит 5%. Если бы запланированное произошло, прокурорский оклад бы составил не менее 8090 тысяч рублей.

Но, в связи с кризисом, повышение было заморожено. Это позволило сохранить в бюджете определенную сумму, но так и не приравняло прокурорские пенсии к действительности. Взамен Правительство предложило «подогнать» размер зарплаты в соответствии с уровнем инфляции за счет разнообразных поощрений: премий, надбавок.

Следует отметить, что ожидать скорого повышения окладов и соответственно пенсий, не приходится. Уже несколько лет рассматривается возможность сокращения штата прокуроров и следователей. Сегодня федеральный аппарат насчитывает более 40 тысяч сотрудников, а региональные и местные органы прокуратуры - почти миллион человек.

Пенсия прокурора в 2016 году

Несмотря на кризис, пониженную индексацию пенсий, последние новости о запрете на индексацию для пенсионеров, продолжающих трудиться и после выхода на заслуженный отдых, Минфином было вынесено предложение провести повышение пенсии прокурорам и следователям уже в 2015 году.

Согласно проекту, уже с 1 октября 2015 года для отставных прокуроров будет введена доплата к пенсии в сумме 2500 рублей ежемесячно (сейчас такая доплата составляет 1 тысячу рублей). По подсчетам, такая надбавка обойдется бюджету в полмиллиарда рублей каждый год.

При начислении такой выплаты учитывается размер оклада (с премиями и надбавками) на последнем месте трудоустройства. Прокурорский оклад находится в прямой зависимости от зарплаты судей. В то же время записка к законопроекту содержит данные о том, что судейские оклады индексироваться не будут. Именно с этой целью и предложено сделать ежемесячную доплату отставным работникам прокуратуры.

• 131 миллион рублей понадобится на увеличение выплат работникам Генпрокуратуры;
• более 23 миллионов - для бывших сотрудников Следственного комитета;
• в 2016 году для этого планируется выделить 418 и 47 миллионов соответственно.

Пенсия сотрудникам прокуратуры предоставляется по расчетам Пенсионного фонда. Для оформления, как и в других случаях, потребуется трудовая книжка, персонифицированный счет, паспорт и справка о размере зарплаты.

Президент России Владимир Путин подписал закон о повышении пенсий работникам прокуратуры и Следственного комитета. С 1 февраля 2018 года они будут получать ежемесячную надбавку в размере, соответствующем размеру доплаты за классный чин. Такие надбавки положены прокурорам, научным и педагогическим работникам органов и организаций прокуратуры, сотрудникам Следственного комитета а также членам их семей. В среднем прибавка для пенсионеров, работавших ранее в этих сферах, составит 6–7 тысяч рублей, а из бюджета на это потратят дополнительно 2,5 миллиарда рублей.

"Госдума отклонила законопроект о восстановлении индексации пенсий всем работающим пенсионерам, так как на это не нашлось средств, - пишет телеграм-канал Открытая редакция . - Вместо этого депутаты повысят пенсии лишь избранным - бывшим прокурорам, следователям и членам их семей. На это в бюджете откуда-то нашлось 2,5 млрд рублей".

"В России нет пенсионеров, живущих за чертой бедности, заявил Пенсионный фонд, - цитирует Владимир Митрощев . - В августе 2016 года правительство отказалось от второй индексации пенсий, которая положена по закону. Вместе этого пенсионеры в январе 2017 получили единовременную выплату в размере 5 тысяч рублей. А в ноябре 2017 года Госдума отказалась индексировать пенсии работающим пенсионерам, при этом двумя неделями ранее парламент поддержал идею о повышении пенсий бывшим прокурорам, сотрудникам следственного комитета и членам их семей - размер их пенсий будет индексироваться ежегодно".

"А вот это не коррупция власть имущих, пенсию добавили им и их членам семьи, а остальных пенсионеров они что за людей не считают и своими действиями показывают всем пенсионерам шиш, а сработали только в угоду себе, а они избранники народом. Только работают не для народа, а себе, родимым, в карман", - мнение Тамары Шавгалиевой.

Правозащитник официальные доходы судей в России и пришла к выводу: сегодня служители Фемиды - самые обеспеченные госслужащие.

В 2000-х годах судьи стали не просто высокооплачиваемыми, а самыми высокооплачиваемыми, - отмечает Ольга Романова. - На сегодняшний день судья – самая высокооплачиваемая должность в государственном аппарате. Их зарплата состоит из пяти частей. Первая – оклад, он рассчитывается по закону "О статусе судей", в процентах от оклада председателя Верховного суда РФ (он привязан к окладу главы Конституционного суда: председатель Верховного получает 98% оклада главы Конституционного, а оклад последнего утверждает президент).

Для других судей оклад рассчитывается так: за 100% взят оклад председателя Верховного суда, его первый зам получает 95%, и так далее. Нижнюю строчку занимает мировой судья любой территории, кроме Москвы и Санкт-Петербурга, – оклад провинциала равняется 60% того, что получает по должности председатель Верховного суда. Но его московский или петербургский коллега – уже 64%.

Другие части зарплаты - надбавки за квалификацию, выслугу лет (как ни странно - это не одна и таже надбавка, а две самостоятельных), регулярные премии (по данным Романовой, они сейчас они повышены до 1,9 размера оклада по должности) и, наконец, специальные доплаты за ученую степень или звание, знание иностранных языков. Они, например, у мирового судьи могут составлять 1,6 оклада.

"По деньгам" это выходит в разные, но однозначно неплохие суммы. Например, начинающие мировые судьи в регионах получают 50–80 тысяч рублей в месяц, а федеральный судья получает 150–170 тысяч рублей в месяц без премий и надбавок, - сообщает Ольга Романова. Также судьи бесплатно обеспечиваются жильём из расчета 33 кв. метра на судью + по 18 кв. метров на каждого члена семьи + 20 кв. метров дополнительной жилплощади. Им положены бесплатные мантии,одежда и обувь для работы.

Ну и, наконец, пенсии. Если у судьи стаж работы 20 лет и больше, то он вправе выбирать – пенсия на общих основаниях или пожизненное содержание. Пожизненное содержание очень привлекательная вещь: человек ежемесячно получает 80% суммы, которую получал, будучи на работе. Минус здесь лишь в том, что оно облагается налогом. Пожизненное содержание судьи в отставке в размере 100 тысяч рублей в месяц – обычное дело, - пишет Ольга Романова, а по данным сайта prozvi.ru - даже 150 тысяч рублей.

Что же касается пенсионного обеспечения бывших сотрудников прокуратуры и Следственного комитета, то оно осуществляется в соответствии с нормами закона о пенсиях для бывших военнослужащих и приравненных к ним. Они скромнее "судейских" пенсий, но всё равно значительно выше пенсий среднестатистических граждан. По словам главы думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василия Пискарева сейчас средняя пенсия у бывшего следователя районного звена составляет 20–22 тысячи рублей, примерно такая же и у бывшего районного прокурора. Теперь эти суммы будут проиндексированы еще на 30%.

Дело № 2-1110/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г.Владивостока, в составе председательствующего судьи Борщенко Т.А.,

при секретаре Иноземцевой А.С.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Элькина И. Н. к Военному комиссариату Приморского края о признании права на получение ежемесячной доплаты к пенсии и возложении обязанности произвести доплаты к пенсии

УСТАНОВИЛ:

Элькин И.Н. обратился в суд с иском к Военному комиссариату ПК о признании права на получение ежемесячной доплаты к пенсии и возложении обязанности произвести доплаты к пенсии, указав, что Элькин И.Н. проходил военную службу в военной прокуратуре Спасск-Дальнего гарнизона в должности следователя. В 1999 году истец был уволен из военной прокуратуры с указанной должности на пенсию по выслуге лет. В 2015 году, в целях повышения уровня пенсионного обеспечения отдельных категорий пенсионеров, был издан Указ Президента РФ от 09.12.2015 года № 610 «О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров», а в дальнейшем в него были внесены изменения Указом Президента РФ от 21.12.2016 года №698. В соответствии с вышеуказанными нормативными актами с, пенсионерам, размер пенсий которых не был пересмотрен с при реформировании денежного довольствия военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, с установлена ежемесячная доплата к пенсии в размере 2 500 рублей, с 1 - в размере 3 700 рублей, с - в размере 4 900 рублей. Учитывая то, что размер пенсии Элькина И.Н., как бывшего работника военной прокуратуры МО РФ, не был пересмотрен с при реформировании денежного довольствия военнослужащих, считает, что действие вышеуказанных Указов Президента РФ распространяется на истца. Элькин И.Н. обратился в ФКУ «Военный комиссариат» ПК с заявлением о выплате ежемесячной доплаты к пенсии в размере 2 500 рублей, предусмотренных Указом Президента РФ от 09.12.2015 года № 610. , истец получил письменный отказ Военного комиссариата ПК в производстве вышеуказанной ежемесячной доплаты к пенсии. С выводами и причиной отказа истец не согласен. Считает действия Военного комиссариата ПК незаконными, нарушающими права истца. С учетом изложенного, пенсии военнослужащим органов военной прокуратуры, в том числе и Элькину И.Н. не подлежали пересмотру в 2012 году в силу прямого указания закона, и должны были назначаться из текущего денежного довольствия, размеры которого повышались только с, и ранее действующих правил назначения пенсии. В целях соблюдения мер социальной защиты лицам, получавшим пенсии до из числа граждан, уволенных с должностей судей Военной коллегии, прокурорских работников и сотрудников Следственного комитета РФ, МО РФ было принято Решение от, которым установлено, что при пересмотре пенсий указанным категориям лиц в новых размерах устанавливать оклады по воинскому званию и процентную надбавку за выслугу лет. При этом понижающий коэффициент к полученному денежному довольствию для исчисления пенсии не применять. Таким образом, с при реформирование денежного довольствия военнослужащих, размер пенсии в сторону увеличения был произведен частично, только по воинскому званию. Оклад по воинской должности и выслугу лет не пересматривался. В ноябре 2014 года Элькину И.Н. была выплачена компенсация за период с по в связи с изменением процентной надбавки за выслугу лет с 30 % до 70 %. С 2014 года до настоящего времени пенсионное обеспечение Элькина И.Н. не индексировалось исходя из уровня инфляции в РФ. Просит суд признать за Элькиным И.Н. право на получение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Указом Президента РФ от 09.12.2015 года № 610 « О ежемесячной доплате к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» (в редакции от 21.12.2016 года №698), обязать ФКУ «Военный комиссариат Приморского края» произвести выплату Элькину И.Н. ежемесячной доплаты к пенсии: с - в размере 2 500 рублей, с - в размере 3 700 рублей, с - в размере 4 900 рублей.

Истец Элькин И.Н. в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, согласно иску ходатайствует о рассмотрении дела без его участия.

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Элькина И. Н. к Военному комиссариату Приморского края о признании права на получение ежемесячной доплаты к пенсии и возложении обязанности произвести доплаты к пенсии - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Советский районный суд г.Владивостока в течение месяца, с момента изготовления решения в мотивированном виде.

Мотивированное решение изготовлено 06.06.2017.

Судья Т.А. Борщенко

Суд:

Госдума приняла закон об увеличении пенсий работникам прокуратуры и сотрудникам СКР. В 2018 году на эти цели из бюджета потратят 2,5 млрд руб., а сами пенсии вырастут на 30%

Депутаты Государственной думы на заседании 13 декабря одобрили в третьем, окончательном чтении правительственные поправки, увеличивающие пенсии бывшим работникам прокуратуры и Следственного комитета, а также членам их семей. За инициативу проголосовало 398 парламентариев, сообщает корреспондент РБК.

После одобрения нижней палатой закон должен поддержать Совет Федерации и подписать президент. По замыслу авторов он вступит в силу уже в 2018 году.

В уже принятом федеральном бюджете в 2018 году на увеличение пенсий следователям и прокурорам заложено дополнительно 2,5 млрд руб., в 2019 и 2020 годах затраты превысят запланированные еще на 3,1 млрд руб., указывалось в проекте закона.

Как отмечал ранее глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев («Единая Россия»), после вступления в силу изменений пенсия следователей и прокуроров в среднем вырастет на 30%. Сейчас средняя пенсия у бывшего следователя районного звена составляет 20-22 тыс. руб., такая же примерно пенсия положена и районному прокурору, говорил на заседании нижней палаты Пискарев.

Надбавку к пенсии получат более 22 тыс. прокуроров, по линии Следственного комитета — более 2,4 тыс. человек, уточнял на заседании Госдумы 16 ноября заместитель министра труда и социальной защиты Андрей Пудов. Введение ежемесячной надбавки к пенсии за классный чин в среднем увеличит пенсии прокуроров и следователей на 6-7 тыс. руб., добавил чиновник.

Сейчас пенсии уволенным со службы прокурорским работникам и сотрудникам Следственного комитета выплачиваются за выслугу не менее 20 лет. Они составляют 50% от их денежного содержания, включающего должностной оклад и ежемесячную надбавку за выслугу. Оклады рядовых прокуроров составляют определенную процентную долю от оклада первого заместителя генпрокурора. Оклады следователей таким же образом зависят от оклада первого зампредседателя СКР. В свою очередь оклады руководителей этих ведомств привязаны к окладу председателя Верховного суда.

Последний раз пенсии отставным следователям и прокурорским работникам увеличивали в 2014 году. Это произошло при повышении денежного содержания соответствующих органов, также в пояснительной записке к проекту. Бывшие сотрудники СКР и прокуратуры обеспечиваются пенсией по тому же принципу, что и отставные военнослужащие, работники органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы и Росгвардии. Однако у перечисленных служащих пенсии ежегодно повышаются, а у сотрудников СКР и прокуратуры — нет, говорится в документе.

Пенсии военнослужащих растут за счет увеличения процентной доли денежного довольствия, к которой приравнивается пенсия: с 2012 года она выросла с 54 до 72,23%. В 2018 году правительство запланировало проиндексировать зарплаты военным и пенсии военным пенсионерам на 4%.