День участковых уполномоченных полиции (День участкового). День участковых уполномоченных полиции  День участковый инспектор полиции

94 года назад в системе органов внутренних дел было образовано одно из старейших и одно из важнейших подразделений – служба участковых уполномоченных.

На всех этапах развития Российского государства служба участковых уполномоченных занимала и занимает важное место в системе органов внутренних дел. Прототипами современного участкового уполномоченного были будочник, квартальный надзиратель, околоточный надзиратель, урядник, старший милиционер, участковый надзиратель, участковый инспектор.

До принятия 25 декабря 1862 года «Временных правил об устройстве полиции в городах и уездах губернии» охраной общественного порядка занимались рядовые постовые полицейские, которых называли будочниками – от слова «будка». Вооруженный алебардой, то есть длинным копьем с топориком, будочник пребывал на посту в будке. Чаще она имела вид жилого дома, поскольку будочник не просто стоял на посту, но и жил в будке вместе с семьей.

После 1862 года охрану общественного порядка на местах обеспечивали околоточные надзиратели. Они обязаны были днем и ночью, как можно чаще, обходить вверенный им околоток для охраны общественной тишины и порядка, принимать предписанные законом меры к прекращению нарушения таковых. Также им предписывалось предупреждать убийства, разбои, грабежи, кражи и др. преступления против личной безопасности обывателей.

В специальной инструкции для околоточных надзирателей говорилось, что «он не должен был оставлять без внимания ни одного случая, а, напротив, на все обращать внимание, за всеми следить и все события запоминать и использовать все сведения при необходимости».

9 июля 1878 году в штаты уездных полицейских управлений для выполнения полицейских функций по обеспечению общественного порядка в уездах и волостях была введена должность полицейского урядника. В пределах своего участка урядник выполнял многофункциональные обязанности, он занимался предупреждением и пресечением преступлений, составлением протоколов при обнаружении правонарушений, а также был обязан пресекать все действия, направленные против правительства, к подрыву доброй нравственности и прав собственности.

Институт околоточных надзирателей и урядников существовал до 1917 года. В 1918-1920 годах вместо указанных категорий полицейских работников были введены должности старших милиционеров и волостных милиционеров.

Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР 17 ноября 1923 года была утверждена Инструкция участковому надзирателю. Этот нормативный правовой документ положил начало формированию института участковых в российской милиции. Поэтому дата 17 ноября в соответствии с приказом МВД России от 6 сентября 2002 г. № 868 «Об объявлении дня участковых уполномоченных милиции» считается датой начала формирования в органах внутренних дел института участковых уполномоченных милиции и Днем участковых уполномоченных.

Сегодня служба участковых уполномоченных занимает центральное место в системе органов внутренних дел и является гарантом защиты граждан от преступных посягательств по месту жительства. По результатам ее работы дается оценка в целом органам внутренних дел, от этого непосредственно зависит доверие российских граждан к органам правопорядка.

Круг обязанностей участковых уполномоченных весьма обширен – прежде всего, защита граждан, их жизни и здоровья от преступных посягательств, профилактика бытовой преступности, детской беспризорности, алкоголизма и наркомании, охрана общественного порядка, раскрытие преступлений, антитеррористическая деятельность, взаимодействие с общественными формированиями.

В рядах органов внутренних дел Республики Коми несут службу 397 участковых уполномоченных полиции. Благодаря эффективной работе участковых с начала 2017 года выявлено 18 347 административных правонарушений и 2269 преступлений, из которых 1911 раскрыты самими участковыми. Всего с начала года в службу участковых уполномоченных полиции поступило 144 782 заявлений и сообщений.

Пресс-служба МВД по Республике Коми

Участковый уполномоченный полиции / Фото: Пресс-служба МВД России

Ежегодно 17 ноября в России отмечается профессиональный праздник — День участковых уполномоченных полиции (День участкового).

Народным комиссариатом внутренних дел РСФСР 17 ноября 1923 года была утверждена Инструкция участковому надзирателю. Этот нормативный правовой документ положил начало формированию института участковых в российской милиции.

В целях сохранения преемственности в работе участковых уполномоченных милиции, пропаганды и распространения положительного опыта и сложившихся традиций их деятельности, а также учитывая их существенную роль в реализации задач, выполняемых органами внутренних дел, приказываю:

3. ГУООП СОБ МВД России разработать план соответствующих организационных и практических мероприятий по празднованию Дня участковых уполномоченных милиции.

4. В установленном порядке ежегодно отмечать в «День участковых уполномоченных милиции» особо отличившихся сотрудников и работников, а также ветеранов, внесших большой личный вклад в укрепление правопорядка.

В связи с реформой МВД 2011 года и реорганизацией милиции в полицию сотрудники МВД, работающие в должности участковых уполномоченных, стали называться «участковый уполномоченный полиции», а праздник соответственно переименован в День участковых уполномоченных полиции.

Участковый уполномоченный полиции - должностное лицо полиции Российской Федерации, осуществляющее служебную деятельность, которая направлена на защиту прав граждан, проживающих на соответствующем административном участке, а также граждан, пострадавших от преступных посягательств на указанной территории. В настоящее время участковыми раскрывается каждое второе преступление по линии полиции общественной безопасности и около четверти преступлений по линии криминальной полиции. Под их контролем находится более 4 миллионов лиц, состоящих на профилактических учётах органов внутренних дел.

В сам же праздник руководство МВД России поздравляет своих подчиненных - участковых уполномоченных полиции, чья работа считается одной из наиболее важных в системе органов внутренних дел, и поощряет особо отличившихся на этом поприще.

Фотографии предоставила пресс-служба МВД России.

МОСКВА, материалы сайта Calend.ru

Профессиональный праздник День участковых уполномоченных полиции (День участкового) в нашей стране ежегодно отмечается 17 ноября. Нужно сказать, что появился он в России сравнительно недавно, хотя сама профессия существует уже очень длительное время. Указ об учреждении праздника «День участкового» был выпущен 6 ноября 2002 года. При этом правительство страны достаточно серьезно отнеслось к организации этого праздника. Ежегодно в этот день проходят награждения сотрудников, которые особо отличились во время выполнения своих должностных обязанностей, а также обязательно приглашают и ветеранов участковой службы. Во многих регионах сложилась традиция устраивать соревнования среди участковых, их победителям вручаются вневедомственные награды.

Эта дата для праздника «День участкового» была выбрана совсем не случайно. Дело в том, что именно в этот день в 1923 году в нашей стране и была утверждена должность участкового надзирателя.

День участкового - праздник масштабный. В настоящее время насчитывается более 54 тыс. участковых уполномоченных. Именно на их долю приходится раскрытие каждого второго преступления против общественной безопасности и около четверти криминальных преступлений.

Цель праздника День участкового

Основной целью создания праздника «День участкового» можно назвать сохранение преемственности традиций в работе участковых, а также пропаганду и распространение положительного опыта. Кроме того, День участкового еще и помогает привлечь внимание широкой общественности к нелегкому труду участковых.

13 февраля 1930 года был принят закон, согласно которому, участковых надзирателей решено было переименовать в участковых инспекторов милиции.

Руководство российского МВД в этот день поздравляет всех участковых уполномоченных и отмечает тех, кто особо отличился на этом поприще.

Участковый

Сейчас можно с уверенностью говорить о том, что эта служба является одной из самых важных в системе органов внутренних дел. Ее основу составляют преданные своему делу профессионалы. Они осуществляют профилактическую работу, ежедневно решают проблемы населения, вносят большой вклад в укрепление общественного порядка. Своим трудом участковые уполномоченные полиции заслужили свой праздник - День участкового.

Участковый является должностным лицом милиции РФ. Он осуществляет служебную деятельность, направленную на защиту прав граждан, проживающих на вверенном ему административном участке. Его служебная деятельность распространяется также и на тех людей, которые на данном участке не проживают, но именно на нем подверглись каким-либо посягательствам со стороны преступников.

Нужно сказать, что во времена Советского Союза эта должность называлась участковый инспектор милиции. 29 декабря 2000 года был принят закон, по которому она была переименована в участкового уполномоченного. А прежнее название до сих пор сохранилось в Белоруссии, на Украине, и в некоторых других странах бывшего СССР. В официальных документах название этой должности принято сокращать до аббревиатуры УУМ.

Служебная деятельность

Участковый уполномоченный обладает достаточно широкими полномочиями в очень многих направлениях милицейской деятельности. В уголовном процессе участковых принято считать дознавателями. Но на практике сегодня обычно получается так, что предварительное расследование преступлений осуществляют соответствующие подразделения. А участковые принимают участие в уголовном процессе только на стадии возбуждения уголовного дела.

Всю территорию обслуживания органа внутренних дел принято подразделять на отдельные административные участки. Каждый из этих участков обладает собственным номером и закрепляется за участковым. При этом законодательство требует, чтобы население каждого административного участка не превышало 3500 человек. Иначе участковый просто не смог бы полноценно выполнять свою работу.

Все эти участки объединены в административные зоны. Чаще всего одна такая зона состоит из 3-5 участков. Деятельность участковых уполномоченных каждой административной зоны контролируется старшим участковым.

Он координирует деятельность подчиненных сотрудников. Кроме того, в обязанности старшего участкового входит обучение сотрудников, которые недавно поступили на службу. Он также может заменять заболевшего или ушедшего в отпуск участкового уполномоченного.

Получается так, что каждый участковый должен раскрыть определенное количество преступлений. Поэтому очень часто случается, что в погоне за количеством сильно страдает качество работы. Ведь постоянная погоня за требуемыми цифрами приводит к существенному снижению эффективности выполнения задач милиции.

Слишком большое количество сообщений и заявлений от граждан просто не дают участковому возможности соответствующим образом осуществлять профилактические мероприятия среди населения. А это, в свою очередь, очень часто становится причиной роста преступности.

Важно отметить, что участковые уполномоченные достаточно часто используются и для раскрытия тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных на их участке. Они также помогают поддерживать общественный порядок при массовом скоплении граждан, выполняют и некоторые другие задачи.

Нужно сказать, что в Пензе существует памятник участковому милиционеру. Этот памятник является единственным в своем роде, т.к. других подобных памятников в нашей стране пока больше нет. Прототипом данного памятника стал городской участковый, капитан милиции Г. А. Шелков, который выполнял свою служебную деятельность в 1950-1960-х годах прошлого века.

Служба участковых уполномоченных имеет многовековую историю. На Руси самым первым правоохранительным ведомством можно считать Разбойный приказ, который был учрежден Иваном Грозным.

Мы от души поздравляем всех участковых уполномоченных с их праздником, с Днем участкового!

Служба участковых уполномоченных занимает одну из важных позиций в системе органов внутренних дел РФ. Ее сотрудники работают на закрепленной за ними территории и ближе всех знакомы с проживающими на ней гражданами. Они проводят не только профилактическую работу, но и принимают участие в уголовных и административных расследованиях. Именно специалистам, которые защищают права граждан на вверенных им участках, оказывают помощь в решении проблем, способствуют укреплению правопорядка, и посвящен этот профессиональный праздник.

Когда отмечают

День участкового отмечается в России 17 ноября. Ежегодное празднование события было закреплено приказом МВД РФ от 6 сентября 2002 года № 868 «Об объявлении дня участковых уполномоченных милиции». Документ подписал временно исполняющий обязанности министра внутренних дел, генерал-полковник милиции В.А. Васильев. В 2019 году дату справляют 18-й раз.

Кто празднует

День участкового в России отмечают более 54 тысяч участковых уполномоченных полиции (УУП), а также ветераны службы и стажеры, проходящие обучение.

История праздника

Дата события имеет символическое значение. 17 ноября 1923 года НКВД РСФСР была ратифицирована «Инструкция участковому надзирателю», которая и стала точкой отсчета в процессе формирования службы УУП. 13 февраля 1930 г. эти сотрудники были переименованы в участковых инспекторов милиции, а 29 декабря 2000 г. - в участковых уполномоченных милиции. В 2011 году снова появилась новая должность - «участковый уполномоченный полиции». Права и обязанности данных работников при этом остались прежними.

Вместе с последними нововведениями поменялось и название праздника, но цель его проведения сохранилась неизменной: пропаганда службы УУП, сложившихся традиций ее деятельности, распространение положительного опыта работы среди сотрудников и населения.

О профессии

Участковые уполномоченные полиции имеют широкий круг обязанностей. Они занимаются составлением административных протоколов, выявлением и раскрытием преступлений, рассмотрением обращений, жалоб и заявлений граждан, поддержанием порядка во время проведения праздников и мероприятий, принимают участие в рейдах, поквартирных обходах и многое другое.

Не каждый сможет служить в отделе УУП. Высшее юридическое образование, отличное физическое и высокий уровень психологического здоровья в совокупности с мужеством и терпением являются основой в успешной деятельности участкового.

Единственный памятник участковому установлен в г. Пензе. Прообразом увековеченного милиционера стал капитан милиции Г. Шелков, служивший городским участковым в 1950-1960 годах.

В XVI веке по указу И. Грозного был создан Разбойный приказ, который считается первой правоохранительной службой.

Вчера в УМВД России по Мурманской области состоялось торжественное собрание, посвященное 90-летию со Дня образования службы участковых уполномоченных полиции в системе МВД. Поздравить лучших ее представителей в зале собрались руководители подразделений, личный состав и ветераны.

Служба участковых уполномоченных имеет на самом деле более длинную, многовековую историю и давние традиции. В начале 18 века указом Петра-1 введена должность околоточного надзирателя, а затем издан «Устав благочиния», по которому город делился на части, возглавляемые приставами или опекаемые околоточными надзирателями.

Во время правления Екатерины Великой в полиции тоже существовали сотрудники, в чьи обязанности входила охрана общественного порядка и защита граждан от преступных посягательств.

Становление службы участковых в новой истории берет отсчет с 17 ноября 1923 года, когда приказом начальника милиции республики введена «Инструкция участковому надзирателю». Слово «надзиратель» не вписывалось в существовавший тогда лексикон, и в 1930 году появилось новое название - «участковые инспекторы милиции».

В 90-е изменение политических и экономических условий внесло определенные трудности в работу участковых. Ликвидация лечебно - трудовых профилакториев для хронических алкоголиков, снижение количества граждан, участвующих в правоохранительной деятельности, отсутствие четкой законодательной базы, регламентирующей профилактическую работу и ряд других моментов в повлияли на криминогенную ситуацию в стpане, в том числе и в нашей области.

Сегодня служба участковых уполномоченных полиции – это обновленная, претерпевшая серьезную реорганизацию система подразделений в составе органов внутренних дел, со своими, еще не до конца решенными проблемами и широкими перспективами. В органах внутренних дел Мурманской области действуют 14 подразделений УУП, где служат около 300 участковых уполномоченных полиции. В течение текущего года ими уже раскрыто 1280 преступлений, выявлено более 12 000 административных правонарушений, 9139 человек поставлено на профилактический учет, задержано 309 лиц, находящихся в розыске, рассмотрено почти 89 тысяч жалоб и обращений граждан.

Как подчеркнул в торжественном обращении к участковым уполномоченным начальник полиции УМВД России по Мурманской области полковник Сергей Приходько:

У вашей службы когда-то было всего три основные задачи: охрана общественного спокойствия, наблюдение за светом на улицах и во дворах, контроль за открытием и закрытием торговых точек. Сейчас нет ни одной службы в органах внутренних дел, у которой такой значительный объем задач. Посчитали – на нее возложено более ста обязанностей!

По области на каждом участке в месяц отрабатывается более 45 материалов по обращениям и сообщениям граждан. Участковый уполномоченный полиции – это ключевая фигура в государственной системе профилактики правонарушений. Он занимается предупреждением, пресечением и раскрытием преступлений. На нем обеспечение личной и имущественной безопасности граждан, охрана общественного порядка, выявление административных правонарушений и принятие по ним должных мер реагирования, надзор за наркозависимыми, условно-досрочно освобожденными, неблагополучными семьями, трудными подростками и многое, многое другое.

В Мурманской области есть такие отдаленные уголки сельской местности, где участковый – это и оперативник, и дознаватель, и дежурная часть, и ГИБДД, и ППС. Все в одном лице. Применительно к условиям удалённости населённых пунктов друг от друга и от отдела внутренних дел, почти весь объем работы по обеспечению общественного порядка ложится на сотрудников данной службы.

Именно участковые уполномоченные находятся ближе всего к гражданам, именно к ним в первую очередь обращаются с просьбой о помощи. Поэтому не случайно, основным критерием оценки их работы является авторитет и уважение со стороны населения. Граждане оценивают участкового от внешнего вида, до выполнения им профессиональных обязанностей и по нему судят о работе полиции в целом. Все это налагает особую ответственность. Вы должны быть «мини-начальниками полиции» на своем участке.

Желаю терпения вам и особенно вашим женам. Они, в силу вашей загруженности, дома и за маму, и за папу. Дети же пусть гордятся, что вы занимаете такую действительно важную должность!

Ветеранам службы Приказом УМВД России по Мурманской области была объявлена благодарность. Среди них полковник милиции в отставке Владимир Ильич Бойко, который прослужил в органах внутренних дел тридцать лет. Длительное время работал участковым инспектором милиции, а также руководителем данной службы. Занимал должность заместитель начальника МОБ УВД Мурманской области. Он помнит, как радовались когда-то первой добровольной народной дружине, оснащению опорного пункта телефоном и печатной машинкой. Молодым советует всех на своем участке знать в лицо, ходить по квартирам. Сам поначалу так бегал и все тетрадку записывал. Умение поговорить и разговорить нужного собеседника - 50 процентов успеха.

Немало лет отдал профессии участкового подполковник милиции в отставке Игорь Вениаминович Раков. Длительное время он работал участковым инспектором милиции в ОВД Октябрьского округа г.Мурманска, затем возглавлял отделение по организации деятельности участковых уполномоченных милиции УВД Мурманской области. Подполковник милиции в отставке Зураб Резович Милорава проходил службу в органах внутренних дел с 1989 года. Работал участковым инспектором милиции, а в дальнейшем возглавлял эту службу в ОВД Октябрьского округа г. Мурманска.

В числе отмеченных подполковник милиции в отставке Николай Викторович. Коптяев, подполковник милиции в отставке Александр Владимирович Киселев и майор милиции в отставке Андрей Павлович Усатенко.

Сейчас в службе УУП Мурманской области тоже трудятся настоящие профессионалы. Почётной грамотой УМВД России по Мурманской области награжден капитан полиции участковый уполномоченный отдела полиции № 2 УМВД России по г.Мурманску Эльмар Магомедрасулов. Не редко в его адрес звучат благодарности от граждан, которым оказал помощь. В свое время он был признан лучшим в областном конкурсе профессионального мастерства.

Почетную грамоту получил и майор полиции участковый уполномоченный полиции МО МВД России «Кандалакшский» Юрий Тяпин. Пришел в ОВД в 1996 году. Недавно своими силами, до приезда наряда ППС практически прекратил массовую драку в городском Доме культуры, где участвовало около 20 человек. Несколько из них, в том числе и участковый получили телесные повреждения.

Ценным подарком отметили подполковника полиции Алексея Гурьянова, занимающего должность заместителя начальника МО МВД России «Апатитский». В течение срока службы, составляющего свыше 20 лет, неоднократно направлялся в командировки на территорию Северо-Кавказского федерального округа. В прошлом году побывал там в качестве командира сводного отряда.

Распоряжением губернатора Мурманской области 6 сотрудников поощрено благодарностями и почетными знаками «За доблестную службу в Заполярье». Еще 6 человек награждены благодарственными письмами от лица председателя Мурманской областной Думы.

Пресс-служба УМВД России по Мурманской области