Памятные даты. С днем советской милиции! милиция ссср: какой она была Позитивный образ милиционера

В СССР раскрывалось около 85% преступлений. Все эти "паленые" и "копченые", известные обывателям по советским детективам, и в реальности после какого-нибудь ограбления сберкассы - надолго оказывались в местах не столь отдаленных, причем надолго.

Между тем, советская милиция в середине 50-х годов пережила глубокий кризис. Связан он был с тем, что правоохранительную систему Советского Союза серьезно реформировали после смерти Сталина, фактически, разделив МВД на несколько структур (МООП, ОРУД и пр.). Кроме того, после тех самых знаменитых решений ХХ съезда - служить в правоохранительной системе стало занятием непрестижным. Милиционеры стойко стали ассоциироваться в народе с "черными воронками" из 37-го года, хотя собственно милиция в организации репрессий не участвовала. Этим занимались совсем другие управления в НКВД. Тогда же в органы внутренних дел пришла огромная масса лиц с "фронтовым" опытом. Конечно, далеко не все они были "Володями Шараповыми" из "Эры милосердия" Вайнеров. Скорее, они напоминали "Жегловых", причем порой в худшем проявлении. Ситуация обернулась серьезным конфликтом общества и правоохранительной системы, что порой приводило к массовым беспорядкам, которыми был буквально усыпан весь период второй половины 50-х и начала 60-х годов. И очень часто начинались они с ошибочных действий сотрудников милиции, как в случае с беспорядками в Александрове и в Муроме

В этих условиях, в СССР практически провели незаметную, но вместе с тем полную реформу системы комплектования милиции. Поскольку, стало ясно, что без профессионализма и отбора кадров в правоохранительные органы - вся система - попросту обречена. Её не пиарили так, как "переименование милиции в полицию" с переаттестациями и переодеваниями в новую форму, не привлекали к её проведению огромные штаты психологов, не тестировали сотрудников на полиграфах. Но от этого, реформа не была менее эффективной, а очень даже напротив.

В начале 60-х в СССР была создана абсолютно новая и по своему уникальная система подбора кадров для прохождения службы в правоохранительных органах.

В школу милиции в СССР нельзя было попасть после 10 класса школы. Офицерский состав милиции в СССР проходил многоступенчатую систему отбора.

Сначала надо было отслужить в армии. Причем, отслужить очень хорошо, поскольку направляли на работу в милицию тогда только на основании рекомендаций и характеристик военкоматов и с места службы. Но сразу попасть учиться в школу милиции после армии было тоже невозможно. Надо было какое-то время отслужить в МВД на должностях рядового или младшего начальствующего состава. И только после этого по представлению руководства - можно было подавать документы для поступления.

Существовала также система целевых наборов в милицию по комсомольской и партийной линии. Брали причем, не тех, кто сам в милицию работать рвался, а тех, кто по мнению кадровиков подходил к этой работе. Выбранных кандидатов долго проверяли и давали время на подумать. Многие отказывались, но многие и соглашались.

В принципе, система отбора в милицию в СССР была отчасти схожа с принципами, применяемыми для комплектования органов государственной безопасности, только несколько в упрощенном варианте и с несколько пониженными требованиями. Кстати, кандидат на службу в милицию в Советском Союзе, мало того, что уже должен был владеть базовыми оперативно-служебными навыками (уметь стрелять и владеть приемами рукопашного боя, полученными во время службы в армии), так еще быть морально устойчивым, не иметь правонарушений, быть годным к строевой службе. Низкорослых и физически неразвитых в милицию не брали. Кроме того, оперативно-боевая подготовка в милиции была такой, что сотрудник с "пивным животом", просто бы не смог появиться в её личном составе как явление.

Существовали и неписанные правила назначения на руководящие должности. Для того, чтобы занять должность начальника УВД, например, сотрудник должен был отработать обязательно определенное время в оперативном составе и иметь соответствующее образование. Работа в милиции была при всем этом, не очень престижной в СССР, но поэтому там практически не было "блатных" или "позвонковых" - попадавших в органы по чьему-то звонку. В отличии от торговли, где можно было что-то "урвать", в советской милиции было принято служить честно. Конечно, ходили слухи о мздоимстве ГАИшников и ОБХССников, но массового явления коррупция в правоохранительных органах не носила. Были единичные случаи, которые впрочем, зачастую выявлялись и такие лица из системы также незамедлительно удалялись. Иногда их путь пролегал сразу - в места не столь отдаленные, что было очень показательной "наукой" для остальных сотрудников. Но сажали милиционеров редко. До этого не доходило. Народ был другим и работал в основном за "идею", а не "бабло". В милицию к тому же шла значительная масса романтиков, которые были настроены не на получение барышей от "крышевания" преступности, а как раз на борьбу с нею.

Это, конечно, обеспечивалось целой системой контроля за работой советской милиции со стороны органов прокуратуры, КГБ СССР и партийных структур. Воспитательную работу среди сотрудников милиции - вели также не ради "галочки". В милиции, также как и в армии были свои замполиты, которые не только проводили полит информации о роли и месте КПСС, но еще и наставляли милиционеров на путь истинный. Пьяниц, дебоширов, любителей "порешать вопросы" с использованием служебного положения - из органов незамедлительно увольняли. Ситуация "сотрудник милиции устроил ДТП находясь в состоянии алкогольного опьянения" - в советской милиции была попросту невозможна. Не говоря уже о стрельбе в супермаркете.

Факты нарушений, конечно же, были. Но по ним всегда проводились строгие проверки и под увольнение зачастую попадали не только их непосредственные виновники, но и руководство конкретного УВД или управления. Даже если вспомнить дикий по советским меркам "случай на Ждановской" - ведь там не ограничилось дело тем, что под суд и последующий приговор в виде ВМН попали сотрудники убивавшие и грабившие. По результатам проверки - все руководство УВД на Московском метрополитене было уволено (по дискредитирующим обстоятельствам, без льгот и пенсий), а следом был уволен почти весь (!) личный состав. Более 200 человек! Только за то, что "слышали о фактах, но молчали". Справедливо? Назидательно для остальных? Думается, что да.

Были и социальные преференции. Сотрудник милиции мог получить жилье быстрее, чем простые обыватели, мог отдыхать в санаториях системы МВД, имел право после выхода на пенсию - пользоваться ведомственной медициной. Они, конечно, есть и сейчас, но в условиях СССР - они значили намного больше, чем в современной России. В итоге, сотрудники дорожили своей службой и терять её из-за какой-то сиюминутной "выгоды" - в большинстве случаев не рисковали. Быть пенсионером МВД в СССР было гораздо более престижно, чем простым пенсионером.

К сожалению, эта система стала ломаться с конца 80-х, когда правоохранительные органы в СССР, благодаря политике М.С. Горбачева стали "ослаблять сверху", бить по рукам при раскрытии преступлений, связанных с организованной преступностью. В конце 80-х в ряде регионов милицию и вовсе решили разоружить. Это привело к тому, что под конец существования СССР милиция уже не справлялась со своими задачами. Например, был в конце 80-х случай, когда сотрудники милиции нелепо погибли пытаясь одними "дубинками" ПР-73 остановить вооруженных преступников...
В итоге ситуация пошла по наклонной. Милиция была дискредитирована в глазах граждан, туда стали идти на работу не отобранные кандидаты, а любые люди с улицы.

С начала 90-х в школы милиции стали принимать уже прямо со школьной скамьи, причем зачастую выпускали в службу 19-летних младших лейтенантов, поскольку был жуткий кадровый голод. Уже возможно было пойти на службу в милицию вместо службы в армии, причем не о каком отборе речи не было - в военкоматах обычно предлагали такой вариант всем, кто хоть как-то подходил под требования, например, имел высшее образование. Конечно, никакого "многоступенчатого" отбора не было и близко. Закрывали глаза и на моральный облик, вкупе с физическим и психическим здоровьем. В итоге, в середине "нулевых" пришлось расхлебывать ситуации с "евсюковыми" в промышленном объеме...

(Мнение не мое личное. Это все как-то мне поведал один ветеран МВД, который ушел со службы еще в 90-е.)

17 января 1946 Создан резервный полк УНКВД г. Москвы и Московской области (с 24.11.1988 г. на базе полка создан ОМОН - отряд милиции особого назначения - создан для силовой поддержки оперативных подразделений милиции)
20 января 1886 Создана конвойная стража в составе 567 команд
20 января 1804
20 января 1804 День делопроизводственной службы МВД России. Приказ МВД от 5 января 2003 г. № 5
2 февраля 1939 Дата создания аппаратов материально-технического снабжения (Постановление СНК СССР № 154 - 16 сс)
5 февраля 1969 Приказ МВД СССР об образовании отделов (отделений) по политико-воспитательной работе в МВД в соответствии с постановлением ЦК КПСС и СМ СССР от 19 ноября 1968 г.
6 февраля 1924 Принято постановление СНК РСФСР о создании ведомственной милиции для охраны предприятий и учреждений на основе договоров. Она делилась на горно-приисковую, ярмарочную, портовую, фабрично-заводскую и т.д.
7 февраля 1816 Образован Отдельный корпус внутренней стражи
9 февраля 1907 Созданы охранные отделения при Департаменте полиции
12 февраля 1969 Приказом МВД России от 24 июня 2002 г. № 602 объявлена дата создания подразделений лицензионно-разрешительной работы и контроля за частной детективной деятельностью в органах внутренних дел Российской Федерации
12 февраля 1992 Указом Президента России № 209 образована милиция общественной безопасности (МОБ)
15 февраля 1993 Постановлением СМ РФ № 124 образована Паспортно-визовая служба МВД России. С 1996 г. - Паспортно-визовое управление МВД России
16 февраля 1972 Созданы подразделения милиции и следственные органы на воздушном транспорте (26 октября 1971 г. - был подписан приказ «Об утверждении структуры и штатов Московского управления милиции и следственного отдела МВД СССР на воздушном транспорте»)
17 февраля 1947 Постановлением СМ СССР созданы специализированные органы внутренних дел. С 1980 г. - 8 Главное управление. С 2001 г. - Главное управление внутренних дел на режимных объектах СОБ МВД России
18 февраля 1919 Создана транспортная милиция. Принято постановление ВЦИК РСФСР «Об организации железнодорожной милиции и железнодорожной охраны»
1 марта 1919 Дата создания экспертно-криминалистической службы. Создан кабинет судебной экспертизы Центророзыска НКВД РСФСР.
14 марта 1980 Президиум Верховного Совета РСФСР принял постановление «О примерном положении об общественных пунктах порядка»
15 марта 1974 - Приказом МВД СССР создана профилактическая служба
16 марта 1937 Приказом НКВД № 00118 в составе ГУРКМ НКВД СССР образован Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией, на местах - отделов и отделений БХСС (10 февраля 1992 г. приказом № 35 переименована в ГУЭП МВД РФ, с 1998 г. - ГУБЭП МВД России)
18 марта 1992 При Государственной налоговой службе РФ Указом Президента РФ создано Главное управление налоговых расследований
22 марта 1991 Дата создания Спортивной федерации работников милиции России. Приказ МВД России от 25 ноября 2000 № 1200
23 марта 2002 Приказом МВД России № 265 создана Федеральная миграционная служба МВД России. (В соответствии с Указом Президента РФ от 23 февраля 2002 г. № 232 «О совершенствовании государственного управления в области миграционной политики»)
26 марта 1999 Приказом МВД России учреждена Студия писателей МВД России
27 марта 1811 День внутренних войск. В этот день император Александр 1 подписал Указ о формировании внутренней стражи России. Указ о празднике подписан Президентом России 19 марта 1996 г. № 394
27 марта 1911 Учрежден знак «100 лет конвойной стражи»
6 апреля 1963 День работников следствия. Указ Президиума Верховного Совета СССР «О предоставлении права производства предварительного следствия органам охраны общественного порядка». Приказ МООП РСФСР от 15 июня 1963 г. № 328 «Об организации следственных аппаратов»
8 апреля 1782 Принят Устав благочиния или полицейский, в нем определены задачи полиции
8 апреля 1991 Создан Российский Совет ветеранов органов внутренних дел и внутренних войск
17 апреля 1991 - Создана Ассоциация ветеранов боевых действий ОВД и ВВ МВД РФ
18 апреля 1923 Приказом ОГПУ № 372 учреждено спортивное общество «Динамо»
20 апреля 1939 Приказом НКВД СССР создан мобилизационный отдел, ныне Управление мобилизационной готовности МВД России, самостоятельное подразделение, решающее задачи разработки мероприятий и осуществления перевода органов и войск МВД на режим работы в условиях военного времени
26 апреля 1921 При Главном управлении милиции РСФСР был организован политсекретариат
6 мая 1996 Указом Президента РФ № 654 учреждено Знамя МВД России
11 мая 1930 Учебно-распределительный отдел НКВД РСФСР преобразован в Управление кадров НКВД РСФСР (Приказ № 156 НКВД)
11 мая 1935 Приказом НКВД СССР созданы подразделения милиции по охране общественного порядка в метрополитене
13 мая 1938 Дата образования охранно-конвойных подразделений милиции. (Приказ МВД России от 23 октября 2002 г. № 1026)
15 мая 1931 Образован первый в стране отряд регулирования уличного движения
25 мая 1718 Введена должность Санкт-Петербургского Генерал-Полицмейстера, подчинявшегося Главной полицмейстерской канцелярии
28 мая 1919 Совет рабоче-крестьянской обороны принял постановление об объединении всех войск вспомогательного назначения и создания войск внутренней охраны республики (ВОХР)
28 мая 1919 Создана типография МВД РФ
31 мая 1935 Постановление «О ликвидации детской беспризорности и безнадзорности» заложило основы работы с детьми, создания детских комнат милиции
3 июня 1967 Президиум Верховного Совета РСФСР утвердил «Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних»
9 июня 1878 Введена должность полицейского урядника
10 июня 1983 Приказом МВД СССР № 0162 создано Пресс-бюро. День пресс-служб и подразделений общественных связей ОВД РФ. Приказ МВД от 10 апреля 2003 г. № 240
18 июня 1969 Приказом МВД СССР № 250 в ГАИ создана дорожно-патрульная служба (ДПС)
20 июня 1923 Принят декрет ВЦИК и СНК РСФСР «Об удостоверении личности» (выдавались на три года, без фотографии)
22 июня 1999 Приказом МВД РФ № 456 - созданы отделы по организации борьбы с правонарушениями на потребительском рынке и исполнению административного законодательства
25 июня 1811 Принят Манифест «Учреждения Министерства полиции»
1 июля 1836 Утверждено положение о Корпусе жандармов
1 июля 1918 Создана архивная служба в НКВД РСФСР
3 июля 1936 Создана служба ГАИ постановлением СНК СССР «Об утверждении Положения о Государственной автомобильной инспекции ГУРКМ НКВД СССР». (15 июня 1998 - переименована в ГИБДД МВД России указом Президента за № 711)
6 июля 1908 Принят закон «Об организации сыскной части»
6 июля 1918 День финансовой и контрольно-ревизионной служб МВД. Приказ МВД РФ № 421 от 22 апреля 2000 г.
14 июля 1948 Создан объединенный комитет профсоюзных организаций МВД (решение принято на 5-й конференции профсоюзных организаций)
18 июля 1918 По решению Исполкома Петроградского Совета были созданы комендатуры революционной охраны, куда входил хозяйственный отдел. День хозяйственной службы МВД РФ. Приказ МВД РФ № 575 от 8 июня 2001 г.)
19 июля 1946 Приказом МВД СССР № 00706 создана Юридическая часть в составе центрального аппарата. Приказом МВД России за № 785 от 13 октября 2003 г. эта дата объявлена Днем юридической службы системы МВД России
25 июля 1918 СНК РСФСР издал декрет «Об учреждении речной милиции». Дата создания речной милиции
2 августа 2003 Постановлением Правительства РФ в органах внутренних дел создана авиация
14 августа 1998 Создано УБП СВТ - Управление по борьбе с преступлениями в сфере высоких технологий
28 августа 1928 Дата создания ЦВИНП - Центров временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей в Москве (детских приемников-распределителей)
2 сентября 1923 Приказом ЦАУ НКВД г.Москвы объявлена Инструкция постовому милиционеру. Дата создания подразделений патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности. Приказ МВД РФ от 5 сентября 2002 г. № 866
8 сентября 1802 - Создано Министерство внутренних дел Российской империи
23 сентября 1918 Решением НКВД РСФСР за № 79 утверждено «Положение о статистическом отделе комиссариата внутренних дел». День информационных подразделений ОВД РФ. Приказ МВД РФ от 24 марта 2000 г. № 296
26 сентября 1962 Указом Президиума Верховного Совета СССР установлен ежегодный праздник «День советской милиции» - 10 ноября
27 сентября - 3 октября 1990 На 59 сессии Генеральной ассамблеи Международной организации уголовной полиции - СССР принят в члены Интерпола. Приказом МВД РФ от 7 декабря 1999 г. за № 998 - 27 декабря 1990 г. считается Днем создания НЦБ Интерпола
29 сентября 1938 Созданы оперативно-поисковые подразделения
3 октября 1988 Создание отрядов милиции особого назначения (День ОМОН учрежден Приказом МВД России от 1 марта 2002 г. № 190)
5 октября 1918 Дата создания уголовного розыска. НКВД РСФСР издал Положение об организации отдела уголовного розыска
6 октября 1918 В составе Главмилиции создано Управление уголовного розыска (Центророзыск) на правах отдела
7 октября 1918 Дата образования штабных подразделений. Приказом НКВД создается ГУРКМ, в структуру которого входили инструкторский и информационные отделы
6 сентября 1971 г. приказом МВД СССР за № 257 организационное инспекторское Управление переименовано в Штаб МВД. Приказ МВД России от 4 сентября 1998 № 557 «Об утверждении даты создания организационно-инспекторских аппаратов в органах внутренних дел РФ»
8 октября 1992 Создан Специальный отряд быстрого реагирования (СОБР), как силовая структура при Главном управлении по борьбе с организованной преступностью
12 октября 1918 НКВД и НКЮ РСФСР утвердили инструкцию «Об организации Советской Рабоче-Крестьянской милиции», которой завершилось правовое оформление создания милиции. День кадровых аппаратов. Приказ МВД РФ от 5 октября 1998 г. № 636
16 октября 1922 В г.Москве впервые постовыми милиционерами был применен жезл для регулирования уличного движения и утверждено положение о его применении
16 октября 1992 Дата создания службы дознания милиции общественной безопасности. Приказ МВД РФ от 9 июля 2002 г. № 654
26 октября 1935 Приказ НКВД «Об организации в составе ГУРКМ НКВД и его местных органов отделов виз и регистраций» (ОВИР) во исполнение постановления СНК № 2236-366 «О передаче в ведение НКВД и его местных органов иностранных отделов и столов местных исполнительных комитетов» от 4 октября 1935 г.
29 октября 1952 - Постановлением СМ СССР создана вневедомственная охрана
4 ноября 1981 Открыт Центральный музей МВД СССР
10 ноября 1917 (28 октября) НКВД РСФСР принял постановление «О рабочей милиции», предусматривающее ее организацию. Дата создания милиции
14 ноября 1949 - Создана Московская специальная средняя школа милиции
15 ноября 1988 Создано Управление по борьбе с организованной преступностью. Отмечается как День создания подразделений по борьбе с организованной преступностью
17 ноября 1923 Создана служба участковых надзирателей. Принята инструкция участковому надзирателю. 13 февраля 1930 г. - были переименованы в участковые инспектора милиции. День участковых уполномоченных милиции. Приказ МВД РФ от 6 сентября 2002 г. № 868
6 декабря 1991 Приказом МВД СССР за № 409 создано Бюро по контролю за незаконным оборотом наркотиков
7 декабря 2000 Председателем правительства РФ подписано постановление № 925 «О подразделениях криминальной милиции», которое утвердило ее структуру и положение
9 декабря 1974 Приказом МВД СССР за № 344 утверждено «Положение об Управлении по политико-воспитательной работе МВД СССР»
10 декабря 1949 Приказом МВД СССР № 785 создана служба связи - «Об организации комиссии по приемке станционных сооружений Автоматической телефонной станции МВД СССР». Дата утверждена приказом МВД РФ от 9 августа 1999 г. № 590 «Об объявлении Дня создания службы связи МВД России»
17 декабря 1796 Император Павел 1 учреждает воинское подразделение службы связи - фельдъегерской корпус. 8 мая 1918 года - создана фельдъегерская связь в составе военного ведомства. С 1924 г. по 1960 г. - находилась в составе ВЧК-ОГПУ-НКВД. Ныне - при Министерстве связи России
18 декабря 1995 Приказом МВД РФ № 050 по исполнении статьи 10 Федерального закона «Об основах государственной службы в Российской Федерации» - создано Управление собственной безопасности
19 декабря 1956 Приказ МВД об образовании специальной милицейской части для осуществления конвоирования и охраны, заключенных под стражу лиц в судебно-следственных органах
27 декабря 1932 ЦИК и СНК СССР приняли постановление «Об установлении единой паспортной системы по СССР и обязательной приписки паспортов». День празднования подразделений паспортной службы. Приказ МВД РФ от 24 августа 2002 г. № 812
31 декабря 1803 Создана Медицинская Коллегия, которая входила в Департамент внутренних дел Российской империи

Сразу вслед за событиями 1917 года в нашем государстве с целью поддержания общественного порядка была сформирована рабочая милиция. Начиная с 1962 года, после постановления Президиума Верховного Совета , 10 ноября отмечают ежегодно как день милиции. Правда, до 1991 года этот праздничный день позиционировался как День советской милиции, после распада союза – День российской милиции и, наконец, сейчас – День российской полиции.

Первая «полиция» была создана при Петре I и в переводе с древнегреческого языка означает «управление». То есть, ещё царю понадобилась управляющая народом инстанция для урегулирования порядка. Современному государству в обязательном порядке нужна исполнительная служба, поскольку население нужно держать в социальных рамках, во избежание хаоса. И не только: современная полиция призвана охранять и защищать конституционные права и свободы граждан своей страны, выполнять контрольно-надзорную функцию, а так же обслуживать население.

Какое бы название не носили правоохранительные органы, суть остаётся: защита населения от несоциальных индивидуумов, что очень ценно для мирных жителей. А потому дни правоохранительных органов отмечают во всех странах, но в различное время. Хотя милиционеры из бывшего СССР всё так же по старинке собираются на корпоративные мероприятия 10 ноября.

Как отмечают День милиции?

По традиции день полиции отмечают на рабочем посту. А подарком выступает транслируемый по всем каналам концерт и соответствующие профессии фильмы: «Улицы разбитых фонарей», «Место встречи…», «Однажды в милиции», «Менты», «Сержант милиции» и т. п.

Милиция - исторически сложившееся наименование органов по охране общественного порядка в Российской Федерации и ряде стран СНГ.

После Февральской революции 1917 г. в России царская полиция была ликвидирована. Была провозглашена замена полиции "народной милицией". Правовая основа организации и деятельности милиции была создана постановлениями Временного правительства "Об утверждении милиции" и "Временным положением о милиции", которые были изданы в апреле 1917 г. После Октябрьской революции II Всероссийский съезд Советов юридически закрепил образование Советского государства и закрепил ликвидацию Временного правительства и его органов, в том числе и органов милиции.

  • 10 ноября (28 октября старому стилю) 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) принял декрет "О рабочей милиции", в котором говорилось, что все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию, которая находится всецело и исключительно в ведении Советов рабочих и солдатских депутатов. 10 мая 1918 г. коллегия НКВД РСФСР приняла решение о том, что "милиция существует как постоянный штат людей, исполняющих специальные функции". С этого момента милиция из "народной" начинает переход в категорию профессиональной.
  • 12 октября 1918 г. НКВД и Народный комиссариат юстиции утвердили инструкцию "Об организации советской рабоче-крестьянской милиции", юридически закрепившую создание штатной профессиональной милиции в РСФСР как "исполнительного органа рабоче-крестьянской центральной власти на местах, состоящего в непосредственном ведении местных Советов и подчиняющегося общему руководству НКВД".

В 1920 г. ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) утвердил первое положение "О рабоче-крестьянской милиции". В соответствии с ним в состав милиции вошли: городская и уездная милиция, промышленная, железнодорожная, водная (речная, морская), розыскная милиция. Служба в милиции носила добровольный характер.

В составе милиции с течением времени возникали новые подразделения. В 1936 г. были созданы подразделения Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), в 1937 г. - по борьбе с хищениями и спекуляцией (БХСС).

К 1941 г. в структуре Главного управления рабоче-крестьянской милиции имелись отделы уголовного розыска, БХСС, наружной службы, ГАИ, железнодорожной милиции, паспортный, научно-технический, по борьбе с бандитизмом. Впоследствии в разные годы в состав милиции вошли такие отделы, как отряды милиции специального назначения - спецназ (1987), отряд милиции особого назначения - ОМОН (1988), Главное управление по борьбе с организованной преступностью - ГУБОП (1992) и другие. В 1990 г. в России было создано Национальное центральное бюро Интерпола.

Первоначально милиция подчинялась и входила в состав НКВД РСФСР (1917-1930).

15 декабря 1930 г. ЦИК (Центральный исполнительный комитет) и СНК (Совет народных комиссаров) СССР приняли постановление "О ликвидации наркоматов внутренних дел союзных и автономных республик". После упразднения наркоматов на базе управлений коммунального хозяйства, милиции и уголовного розыска были учреждены одноименные управления непосредственно при СНК РСФСР. Такой порядок сохранялся до 1934 г. Затем был вновь организован НКВД СССР, и милиция подчинялась ему (1934-1946), потом МВД (Министерству внутренних дел) СССР (1946?1960), МВД РСФСР (1960?1968), МВД СССР (1968-1991). С 1991 г. милиция находилась в ведении министерства внутренних дел РСФСР.

В декабре 1991 г. после того, как президент СССР Михаил Горбачев сложил свои полномочия, был принят закон РСФСР "Об изменении наименования государства Российская Советская федеративная социалистическая республика", согласно которому государство РСФСР стало именоваться Российская Федерация (Россия). В связи с этим все органы, учреждения и организации МВД СССР на территории России были переведены под юрисдикцию России с включением их в систему МВД России.

К 2004 г. в структуре МВД РФ насчитывалось 37 отделов (управлений). 5 ноября 2004 г. президентом был подписан указ, в соответствии с которым эти отделы были заменены 15 департаментами.

До 1 марта 2011 г. деятельность милиции регулировалась федеральным законом РСФСР "О милиции", вступившим в силу 18 апреля 1991 г. В соответствии с этим законом милиция в России подразделяется на криминальную и милицию общественной безопасности (МОБ). В состав криминальной милиции вошли подразделения уголовного розыска, по борьбе с экономическими преступлениями, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, по противодействию экстремизму и другие. В состав МОБ вошли дежурные части, участковые инспектора милиции, Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых; специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке и другие подразделения.

  • 12 декабря 1993 г. всероссийским голосованием была принята Конституция РФ, которая закрепила основные положения закона РСФСР "О милиции".
  • 7 августа 2010 г. по инициативе президента РФ Дмитрия Медведева в интернете была открыта общественная дискуссия по законопроекту "О полиции", продлившаяся до 15 сентября.
  • 27 октября 2010 г. законопроект был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ. 28 января законопроект был одобрен Думой в третьем, окончательном чтении. 24
  • 7 февраля 2011 г. закон "О полиции" был подписан президентом РФ Дмитрием Медведевым. Дата вступления нового закона в силу - 1 марта 2011 г.

Закон "О полиции", разработанный в рамках реформы российских органов внутренних дел, предусматривает, что милиция сменит название на полицию.

Закон определяет статус, права и обязанности сотрудника полиции; освобождает полицию от дублирующих и несвойственных функций, закрепляет партнерскую модель отношений между полицией и обществом.

1 марта вступает в силу закон "О полиции". Закон, в частности, предусматривает переименование милиции в полицию, а также сокращение личного состава на 20%. Все сотрудники будут выведены за штат, а после прохождения внеочередной переаттестации вернутся на службу уже в качестве полицейских.

Милиция - исторически сложившееся наименование органов по охране общественного порядка в Российской Федерации и ряде стран СНГ.

После Февральской революции 1917 г. в России царская полиция была ликвидирована. Была провозглашена замена полиции "народной милицией" . Правовая основа организации и деятельности милиции была создана постановлениями Временного правительства "Об утверждении милиции" и "Временным положением о милиции", которые были изданы в апреле 1917 г. После Октябрьской революции II Всероссийский съезд Советов юридически закрепил образование Советского государства и закрепил ликвидацию Временного правительства и его органов, в том числе и органов милиции.

10 ноября (28 октября старому стилю) 1917 г. Народный комиссариат внутренних дел (НКВД) принял декрет "О рабочей милиции", в котором говорилось, что все Советы рабочих и солдатских депутатов учреждают рабочую милицию, которая находится всецело и исключительно в ведении Советов рабочих и солдатских депутатов. Это постановление стало юридической основой создания советской милиции .

10 мая 1918 г. коллегия НКВД РСФСР приняла решение о том, что "милиция существует как постоянный штат людей, исполняющих специальные функции". С этого момента милиция из "народной" начинает переход в категорию профессиональной.

12 октября 1918 г. НКВД и Народный комиссариат юстиции утвердили инструкцию "Об организации советской рабоче-крестьянской милиции", юридически закрепившую создание штатной профессиональной милиции в РСФСР как "исполнительного органа рабоче-крестьянской центральной власти на местах, состоящего в непосредственном ведении местных Советов и подчиняющегося общему руководству НКВД".

В 1920 г. ВЦИК (Всероссийский центральный исполнительный комитет) утвердил первое положение "О рабоче-крестьянской милиции". В соответствии с ним в состав милиции вошли: городская и уездная милиция, промышленная, железнодорожная, водная (речная, морская), розыскная милиция. Служба в милиции носила добровольный характер.

В составе милиции с течением времени возникали новые подразделения. В 1936 г. были созданы подразделения Государственной автомобильной инспекции (ГАИ), в 1937 г. - по борьбе с хищениями и спекуляцией (БХСС).

К 1941 г. в структуре Главного управления рабоче-крестьянской милиции имелись отделы уголовного розыска, БХСС, наружной службы, ГАИ, железнодорожной милиции, паспортный, научно-технический, по борьбе с бандитизмом. Впоследствии в разные годы в состав милиции вошли такие отделы, как отряды милиции специального назначения - спецназ (1987), отряд милиции особого назначения - ОМОН (1988), Главное управление по борьбе с организованной преступностью - ГУБОП (1992) и другие. В 1990 г. в России было создано Национальное центральное бюро Интерпола.

Первоначально милиция подчинялась и входила в состав НКВД РСФСР (1917-1930).

15 декабря 1930 г. ЦИК (Центральный исполнительный комитет) и СНК (Совет народных комиссаров) СССР приняли постановление "О ликвидации наркоматов внутренних дел союзных и автономных республик". После упразднения наркоматов на базе управлений коммунального хозяйства, милиции и уголовного розыска были учреждены одноименные управления непосредственно при СНК РСФСР. Такой порядок сохранялся до 1934 г. Затем был вновь организован НКВД СССР, и милиция подчинялась ему (1934-1946), потом МВД (Министерству внутренних дел) СССР (1946‑1960), МВД РСФСР (1960‑1968), МВД СССР (1968-1991). С 1991 г. милиция находилась в ведении министерства внутренних дел РСФСР.

В декабре 1991 г. после того, как президент СССР Михаил Горбачев сложил свои полномочия, был принят закон РСФСР "Об изменении наименования государства Российская Советская федеративная социалистическая республика", согласно которому государство РСФСР стало именоваться Российская Федерация (Россия). В связи с этим все органы, учреждения и организации МВД СССР на территории России были переведены под юрисдикцию России с включением их в систему МВД России.

К 2004 г. в структуре МВД РФ насчитывалось 37 отделов (управлений). 5 ноября 2004 г. президентом был подписан указ, в соответствии с которым эти отделы были заменены 15 департаментами.

До 1 марта 2011 г. деятельность милиции регулировалась федеральным законом РСФСР "О милиции" , вступившим в силу 18 апреля 1991 г. В соответствии с этим законом милиция в России подразделяется на криминальную и милицию общественной безопасности (МОБ). В состав криминальной милиции вошли подразделения уголовного розыска, по борьбе с экономическими преступлениями, по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, по противодействию экстремизму и другие. В состав МОБ вошли дежурные части, участковые инспектора милиции, Государственная инспекция безопасности дорожного движения МВД РФ, изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых; специальные приемники для содержания лиц, арестованных в административном порядке и другие подразделения.

7 августа 2010 г. по инициативе президента РФ Дмитрия Медведева в интернете была открыта общественная дискуссия по законопроекту "О полиции" , продлившаяся до 15 сентября.

27 октября 2010 г. законопроект был внесен на рассмотрение в Государственную Думу РФ. 28 января законопроект был одобрен Думой в третьем, окончательном чтении.

7 февраля 2011 г. закон "О полиции" был подписан президентом РФ Дмитрием Медведевым. Дата вступления нового закона в силу - 1 марта 2011 г.

Закон "О полиции", разработанный в рамках реформы российских органов внутренних дел, предусматривает, что милиция сменит название на полицию.

Закон определяет статус, права и обязанности сотрудника полиции ; освобождает полицию от дублирующих и несвойственных функций, закрепляет партнерскую модель отношений между полицией и обществом.

Материал подготовлен на основе информации открытых источников